整体拨款料减少　财案精简撑经济

（吉隆坡25日讯）中总社会经济研究中心（SRERC）公布2018年第三季度经济报告，报告预测，2019年的财政预算案会是一份精简但仍支撑经济的预算案，整体拨款或会减少。

报告指出，首相敦马哈迪曾透露，2019年财案会是一份“牺牲预算案”，这显示人民必须有心理准备，并非所有财案内的征税项目都会减低，如个人所得税及企业税。

报告表示，2019年财案将是一份负责任且谨慎的预算案，有助于减缓合理化支出对我国经济的影响；预算案可能会落实一些必要但不普遍的财政恢复措施及新税务，以协助填补国库的资金缺口。

检视生活援助金

报告认为， 财案将削减或重组不具生产力及过度膨胀的行政和发展开销，而财政部特别官员潘俭伟所提出的“零基础预算案”将有助于减少浪费。

“零基础预算案”是指各部门预算案从零开始，不能抄袭或以过去的预算案为基础，算出真正需要的费用及列出相关项目。

中总社会经济研究中心今日公布2018年第三季度经济报告，报告说，财案或将重新检视生活援助金（BSH），使援助金有条件地帮助真正的弱势群体等。

不过，报告认为，政府依然会为一些领域发放奖掖和拨款，如农业、工业、制造业和旅游业等，因为这都是支撑国家经济的行业，否则国家的经济发展将会停歇。

报告表示，政府需要将多重因素纳入考量，包括1兆令吉的国债、连续21年的财政预算案赤字、取消消费税并落实销售税之后的国库收入差距、稳定油价的津贴、所得税和消费税退款等。

或征资本盈利税

该中心执行董事李兴裕在记者会上说，他认为政府非常有可能在财案中加入汽水税，培养民众健康的生活习惯。

他说， 希盟曾在2018年的替代预算案中提及遗产税（inheritence tax）及资本盈利税（capital gain tax），不排除政府会把这两项税务纳入考量中。

他提到，我国曾在过去推行遗产税，在1991年因为低回酬而将之废除，但如今香港和新加坡都想重新推行以遗产税，所以政府或会重新考虑落实这项税务。

他说，遗产税可以减少收入不均的现象，但也有可能扼杀中产阶级的发展以及人民想要创业致富的心态，因此政府应该在落实之前，全面探讨相关事项。

至于资本盈利税，他表示，除了增加国库收入，这项税务看似更公平，能缩小贫富悬殊，但也会让投资者对我国感到抗拒。

他认为，政府应减少在“收入”层面上征税，而是应在“消费”及“拥有权”（ownership）方面下手；他举例，若投资者或集团购置一片土地和公寓后不开发或闲置，只等待涨价卖出，政府可以向他们征税。

同时，他表示，政府也可以考虑征收一笔“碳税”（carbon tax），控制环境污染问题。

• 大马经济