（槟城24日讯）《2015年大马非正式部门员工调查报告》显示，大马（非农业）非正式部门员工占总就业人口的11.4%（140万人），比2013年增加7万9300人。
当中，吉兰丹的人数比例最高，占30.7%， 接下来是登嘉楼18.5%及吉打16.4%。比例最低的州属是吉隆坡6.1%，槟城7.3%和雪兰莪8%。
这份由国家统计局进行抽样式调查后，于7月29日出版的报告指出，大马去年的劳动力有1452万人，当中1231万人在非农业领域工作，有140万3100人是非正式员工。
报告解释，非正式员工有3项条件，即交换或出售所有或部分的商品或服务、公司未向大马公司委员会或任何专业机构如地方政府注册、员工数量少于10人并未根据法律注册。
报告也解释把农业区分出来的原因，是因为大马有许多农业活动，当中很多是没注册的小农，若把农业包括在内，将导致数据更难收集。
过半仅中学程度
报告显示，在这些非农业非正式部门员工当中，自雇人士从2013年的62.2%降至去年的55.1%，协助家业的无薪员工则从同期的24.9%提升至30%，至于雇主及工人的更动不大，去年分别占6%及2.8%。
若根据非农业非正式部门员工的工作领域区分，人类健康及社会活动占最大百分比，即34.3%，不过却从2013年的42.5%跌了8.2%。接下来是制造业22.1%、食宿业19.2%。
根据把农业包括在内的非正式员工数据，2015年共有42.7%员工在住家工作，33.7%没有固定工作地点，15.1%在巴刹或路边摊工作，8.4%则在工厂、办公司、商店、工作室工作，其他则只有0.1%。
性别的比例相差不大，男生占50.9%。年龄层方面，25岁至34岁男生的比例最高，达24.9%，女生则是45岁至54岁的比例最高，占28.4%。
报告指出，过半非正式员工只有中学程度，即61.6%，小学程度的则有22.3%，接下来是受高等教育的11.8%和没有正规教育4.3%。
尽管吉兰丹在非农业非正式员工的人口比例数据中排名榜首，但若把农业包括在内的人数计算，雪兰莪拥有最多非正式员工，即17.6%，吉兰丹则以12.2%排名第二，接下来是沙巴11.4%，柔佛10.1%。人数最少的是玻璃市0.9%及森美兰2.6%。
多数低薪 基本福利被剥削
社会主义党副秘书长朱进佳认为，很多非正式部门员工的收入都很低微，政府应更全面改善劳工政策，给予员工更大保障。
他接受《东方日报》电访时指出，许多非正式员工只是打散工，如装修、卖东西、割胶等，工作不稳定，一些人的薪水也不达最低薪金水平。
“很多收入处于金字塔底层40%（B40）的群体都是非正式员工。”
他说，即使是正式领域的员工，如建筑业及工厂都出现剥削及未保障员工福利的情况，特别是对待移工时，而非正式员工更容易受到剥削。
“非正式员工无法享有正式员工的一些基本福利，如公积金及社险，收入也不稳定。”
立法管制保障福利
他提醒，虽然我国的失业率偏低，但这并不代表人人都有稳定的工作。非正式部门就吸纳了不少失业人士，提供“半就业”给他们。
报告显示，郊外的非农业非正式员工占了19.8%，比起市镇的9.8%来得高。朱进佳分析，吉兰丹、登嘉楼等地的非正式员工较多，是因为这些地方较多乡区。
他认为，政府应改善整个劳工政策，如立法管制非正式部门，确保员工福利受到保障。政府也应取消外包服务，然后直接聘请员工，提高员工收入。
