(新山6日讯)2014年第一系列总稽查司报告出炉,稽查显示柔州政府花3亿1904万令吉在2010年至2012年兴建96间宗教学校,却只18间学校完成建筑并投入运作,其馀则不是停工就是完全没有动工迹象。
报告也显示,主要承包商所遴选的次级承包商,没有承包大量建筑工程的经验,18间建好的宗教学校全部都没有获得完工及符合证书(CCC)。
报告指出,2010年政府决定花费3亿1904万建设96间宗教学校,这项计划定在2010年10月至2012年9月的两年期限内完成。根据规划,州政府以每年支付1927万令吉的方式,分15年向承包商MysysNet发展私人有限公司(MDSB)支付建筑费用。
州政府委任柔州经济策划单位作为计划执行及监督单位,柔州伊斯兰理事会则成为建好的宗教学校接收者。计划开销由州政府及伊斯兰理事会以70%对30%的比例互相承担。
稽查司发现,在87所已建好或正在兴建的宗教学校中,只有20.7%或18所宗教学校,如今已接收学生投入运作,然而上述18所学校却没有完工及符合证书(CCC)。
同时,自2012年起根据不同阶段开始动工的学校,有36所或56.3%工程完全停顿,甚至没有工人在这些工地,工地形同荒废。同时,2013年1月本拟动工兴建的8所宗教学校,至今没有动静。
没按时付建筑费
报告说,从第一阶段至第四阶段的工程期间,各宗教学校的完工日期被拖延234天至563天不等。报告调查发现,上述情况是由于土地手续未完成导致工程无法展开,及作为计划出资方的柔州伊斯兰理事会,从2012年5月至2014年7月,一直无法支付拖欠的31万令吉建筑费,使到承包商缺乏资金展开工程。
根据州政府回复稽查司,柔伊斯兰理事会无法支付建筑费用,令到柔经济策划单位必须向柔州财政司申请附加拨款,及向柔州官联公司柔人民基建公司贷款。
根据建筑费用支付规划,柔经济策划单位及柔伊斯兰理事会,必需每月分别向承包商支付130万及31万令吉的费用,这项支付期长达180个月,然而稽查发现两造并没有按时支付这项费用。
稽查报告指出,计划资方没有按时支费建筑费,使到程包商无法如期展开工程,令到许多已动工的宗教举校工程停顿,已损害州政形象。
行政议会直接委任承包商
2014年第一系列总稽查司报告揭露,承包柔州96所宗教学校发展建设工程的承包商,是通过直接委任(rundingan secara terus)的方式获得工程,负责工程的次级承包商,在此之前才刚向大马建筑工业发展局注册。
稽查报告指出,2010年8月4日MysysNet发展私人有限公司(MDSB)获得柔行政议会直接委任成为96所宗教学校的主要承包商,负责学校设计与兴建工作。MDSB当时有500万的资金,并委任Irwan Teguh私人有限公司(ITSB)作为次级承包商。然而调查显示,MDSB及ITSB都没有负责大量建筑工程的经验,ITSB更是在工程落实的2012年3月才获得大马建筑工业发展局注册。
报告指出,根据前往18所已运作的宗教学校调查发现,建筑用拥有许多建设不完善之处包括课室地面损坏、电线破损、屋顶漏水、天花板掉落,及排水管设计不良等。
报告指出,18所学校中共累积214项建筑物损坏投诉,然而MDSB却回应其中的18宗或8.4%进行修膳,其馀196宗或91.6%投诉完全没有获得承包商回应,这使得校方必需自行维修破损之处。
稽查报告向柔经济策划单位建议,必须设定监督程序,要求主要承包商完整落实建设工程,以免最终造成一箩筐的问题。