皇委会报告指出，没有清楚的证据显示国民登记局在处理申请及发出身份证，违反1972年国民登记条规，所有程序都合乎法律。
然而，这当中却可能出现申请者滥用程序的问题，申请者可在提供错误信息后获得村长的签署认同，皇委会认为，使用法定宣誓书反而导致相关的程序更容易被滥用。
根据听证会第208名证人即大马国民登记局总监拿督嘉丽雅的供证，从1963年至2013年8月31日，在沙巴共有6万8703名移民获得大马公民权，6万7675移民获颁新身份证。
报告指出，大马人权委员会依据长期关注沙巴非法移民问题的庄永谅等人统计，所估计的沙巴合法及非法移民人数，远远超越嘉丽雅所提供的数据。
次批没完整记录
皇委会强调，民众普遍上认为蓝色身份证就是大马公民权的证明，然而，要获得蓝色身份证，一个人必须先成为大马公民，成为大马公民的管道，包括执法、入籍或登记。
根据听证会第9证人，即沙巴州国民登记局沙砂身份证部门副主任鲁斯兰的供证，1963年至1972年，沙巴子民所使用的是拥有6个数字的橙色身份证，1972年至1990年则与西马统一使用蓝色身份证，橙色身份证持有者可自动更换为蓝色身份证。
至于申请新的身份证，则必须出示报生纸，或村长或族长的证明文件，证明申请人实在沙巴出生，作为可拥有蓝色身份证的证明。
1990年，政府推出新身份证，所有申请者必须出示本身的报生纸以及父母的身份证。
报告指出，根据鲁斯兰及嘉丽雅的供证，共有11万3850的身份证有问题，其中，第一批的5万1300张身份证持有人，拥有完整记录显示他们是依据法定宣誓书证明本身出生在沙巴，第二批的6万2550人则没有完整文件记录。
不过，听证会第3证人，即前沙巴国民登记局局长南利卡玛鲁丁曾表示，除了这2批身份证有问题者，尚有一批持有临时身份证收据人士，这批1万6699的临时身份证收据持有人，显然通过不合法途径获取身份证明文件，国民登记局随时可撤销他们的身份证明。
皇委会也说，根据前部长丹斯里伯纳东博的供证，第一、第二以及第三批有问题的身份证持有人分别达17万7785人、6万2546人以及1万6695人，然而，伯纳东博却无法核实相关的数据。
要看最快最熱資訊，請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.
