近期泄漏的砂拉越17个新州议席的划分传言,是公然挑战民主选举制度,让民主选举失去公信力、失去选民的投票意义。

如果城乡选区的选民人数差距悬殊到了如此荒谬地步:一个新乡区乌节(Oya)选区仅有约1万830名选民,而城市史纳丁(Senadin)选区却有高达7万3430名选民,两者比例接近1比7,那么这对国家是一个灾难,因为还没投票就已经有了结果,人民如何相信这个国家体制?

物极必反,不要忘记选举制度腐败,造就净选盟1、2、3、4、5,直到2018年达成改朝换代。

2018年的选区划分,在2026年迎来了宪法规定的最快每隔8年、只需简单多数即可通过的选区划分;但是增加议席则必须要有三份二同意,才能修改宪法明文规定的222个国会议席。

除了像砂拉越的增加州议席,将州议席数量从82席增加至99席,另外一项选举委员会的重大责任是纠正2018大选或更早之前,按照执政党胜算需要而预设的"选区弯曲划分"(Gerrymandering)。

以柔佛州森布隆国会选区为例,其两个州选区加亨与巴罗,为了增加巴罗的执政党胜算,2018年大选之前竟然把加亨州选区的"加亨西"投票站划进巴罗州选区,尽管顾名思义"加亨西"必当属于加亨州选区。

同样的,在居銮国会选区,其两个州选区明吉摩与马哥打,为了增加马哥打的胜算,原本沿著丰盛港大道平行的选区分界线,到"甘榜巴野"投票站时,就突然"弯曲划分"给对面州选区。

很早以前,大选的计票是将所有投票站的投票箱集中到一个大礼堂集中算票,因此哪个投票站、哪个年龄层的选民趋向获得保密。

为了快速便于统计,后来改成每个投票课室分头计票和填写表格14,因此选举结果在收集所有表格14的过程中就已经可以知悉,不再有大礼堂集中算票;大礼堂变成只是汇总各张表格14的数字。

然而由于表格14定江山,出现了课室内如果没监督就可能数字"任意填写"、出现胜负可能对调的风险,这进而催生了监票员(PACA)的兴起。

也因为分头计票,各个投票站的种族比例、年龄段的投票趋势一目了然,进一步导致"选区弯曲划分"的选举弊病猖獗。

团结政府必须改革,因此也应该确保2024年换届的新届选举委员会推行干净公平的选举制度改革,不能姑息像流传的砂拉越选区划分荒诞剧上演,才不负初心、不负宪法下设立公权力机构的体制功能。


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