2026年才刚迈入数日，美国一场突如其来的军事行动便震惊国际社会。1月3日凌晨，委内瑞拉遭遇美国袭击，包括首都加拉加斯等地出现爆炸巨响。随后，美国宣布，其特种部队在行动中”逮捕”委内瑞拉总统马杜罗及其配偶，并将二人直接押送至纽约，准备以”支持贩毒集团”和”勾结有组织犯罪”等多项罪名提起刑事指控。
由特朗普政府主导的、发生在拉丁美洲的”越境”军事行动，犹如在全球地缘政治中投下一枚巨石，迅速激起层层涟漪。特朗普以”打击毒品恐怖主义”为名，将其包装为一场正义执法，并声称马杜罗应对数千名美国人因非法吸毒而死亡负责。然而，行动发生后不久，特朗普进一步宣布，美国将”无限期”控制委内瑞拉的石油销售安排。两相对照，很难不令人质疑：反毒是借口，石油才是目标。委内瑞拉拥有全球最大的石油储量，其能源战略价值不言而喻。
美国宪法将宣战权赋予国会，总统则是三军统帅。然而，无论民主党还是共和党执政，总统均以”国家安全利益”为由，在未正式宣战的情况下授权对他国实施军事行动。此举在国际法框架下高度争议。在国际法中，各国在国际关系中原则上不得使用武力，除非获得联合国安理会授权，或在遭受武装攻击时行使自卫权。毒品走私和帮派暴力被视为犯罪活动，而非国际法意义上的武装冲突，因而难以构成合法使用武力的正当理由。
不少国际观察者认为，特朗普政府此举将进一步侵蚀二战后逐步建立的国际秩序，使弱肉强食的丛林法则更加凸显，并可能为其他国家提供危险的示范。事实上，美国单方面在他国领土实施军事行动并非首次。1989年，美国即以打击毒品犯罪为由入侵巴拿马，推翻了当时的实际统治者曼努埃尔•诺列加将军。
在过去25年中，最具代表性的案例是2011年5月，美军海豹六队在未事先通报巴基斯坦政府的情况下，进入巴基斯坦阿伯塔巴德地区，突袭并击毙”基地组织”领导人奥萨马•本•拉登。
当然，跨境军事行动并非美国独有，其他大国亦曾采取类似做法。不同之处在于，美国有纠正机制。特朗普将在今年11月面对国会中期选举。中期选举被认为是对总统及其所属执政党表现的信任投票，可谓下届总统大选前哨战。
目前，特朗普的支持率仅约42%。多项最新民调显示，只有约三分之一的美国选民支持对委内瑞拉动用武力。倘若共和党在中期选举中失利，特朗普势将面对更强烈的政治反弹，甚至不排除再次遭到民主党人第三次弹劾。
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