华小增建的核心问题，在于机制。机制的核心，则在标准作业流程。当初95%的华社之所以一面倒，使尽洪荒之力支持希望联盟，部分缘由乃是相信执政以后，张念群可以“做给你看”，示范新马来西亚的民主、公义、多元、平等。
没有想到，江山既变，窠臼依旧，桎梏不改：沉痾宿疾，兜兜转转；歹戏拖棚，又双若缀。在朝两年，经常搞不清楚状况；大选前国阵宣布的10+6方案，磨蹭拖沓。不但这样，当中的陈嘉庚华小准证，甚至转予关丹中菁二校。
大事做不了，小事做不了乎？由此可见，马智礼博士当初口口声声推崇的芬兰教育云云，其实只是意思意思。否则，自当参考这个北欧小国，全面支援6%瑞典语学校之行。
暂且不论这是怎么一回事，据此而言，显然的是，希盟时代，华小不增反减，也就算了；可是拥趸殷切期待的增校方程式，偏偏不见踪影。一切既然照旧，政权易手，只有两个国会议员的马华，岂有可能立马逆转？
眼下一言难尽的困窘，不是新山武吉英达培才华小的教室，到底共有24间、36间或是48间，而是预算课室配额的基础和圭臬何在？同样的，高调追查2000万津贴的有无，最终恐怕也将发现，原来这笔钱不在国库编制，乃是单一特别拨款。
换句话说，不论国阵、希盟或是国盟，其实都没有遵照指引规划的既定准绳。尽管两岸各州的城市人口，不断急速增长，当地社区的华小需求，往往没有相应地增加。五年为限的国家发展计划，总是不及时代的变化。
不幸的是，虽然在任两年，对建校工程的建议，张念群仿佛不当家也不当权，始终没有任何头绪；遑论提出增建华小的梗概和矩矱了。卸任在野，继陷泥沼，原地踏步；她纠结的，像对嘴秀：没有新意，只有刻意。
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