杨善勇：部门多见，大摆长龙

那个大清早，朋友不得不赶到吉隆坡的敦拉萨镇的交通局办事，还没停车，前面已是长长的人龙。往前排队，折腾一个小时半，还在大门之外，入门编号都等不到。两小时后，接近十点十分，跟随大队逐步徐徐前行，总算渐渐靠近了交通局门边。

这一道苦涩的风景，打开报纸，到处都有类似的报道，不独敦拉萨镇一地；显见部门现在所采用的那一套标准作业，其实已经不能跟上全球陆陆续续封城之后新常态所需。可惜，磨蹭拉扯，一切都不见有所根本的改善。

此事说来，一部分攸关资源的发配和人手之调动，严重失衡。经年累月需要接触民众的柜台，确实捉襟见肘。除了交通局，医院、注册局、移民厅、关口、地方议会、快递、处处常见大摆长龙。

相对而言，个别单位的组织，尽管编制冗员，偏偏一年都没有几个客户上门。大相迳庭的景观，反映了规划的闪失、编制的疏漏、管理的失策；乃至供需一再失调，累极民众，也大大地损坏了政府的名声。

当然，部门拖棚的沉痾宿疾，兜兜转转；想要著手整顿，万万不是一朝一夕，可能立马纾解。短期之内，唯有在现有的设计之下，设法变动既定的流程；诸如思虑采用预约制处理，或是一个折中方法。

怎么说，参考过去的统计，柜台每日可以完成的流量，一目了然。据此推算，每个地方可以接收的个案，一清二楚。一旦届满，明日请早；或者排期候理。何必搞到烈阳之下，顺著九曲十八弯，拱肩缩背地来来往往？

交通局的体验，也许还好。医院的大叔和大妈，有的排了半天，才知本日预约，如今挪至年杪。再排一轮，总算得到下一回门诊的排期。然后，转往药剂领药。如此这般，部长都该微服出巡，到场看看民间的疾苦。

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• 杨善勇