(伦敦15日讯)美国与伊朗达成结束敌对行动的协议,对美国总统特朗普来说无疑是一份令人欣喜的生日礼物,尽管其中也夹杂著不少不确定性。
这位美国总统在社群媒体上发文庆祝该协议,称霍尔木兹海峡将对商业航运开放,美国也将解除海上封锁。
特朗普当地时间周日高呼:“让石油自由流动!”
他还宣称,与以往美国总统的失败相比,他达成了一项“伟大的协议”,将为“整个地区带来和平与安全”。
英国广播公司(BBC)分析报导,当然,这种夸张的言辞对特朗普而言并不新鲜。去年,他对结束加沙战争的协议也曾发表过类似的豪言壮语——“永恒的和平”和“信仰、希望和上帝的时代”,尽管实际情况远未达到预期。
在如此高风险的外交协议中,成败往往取决于细节。就目前而言,细节却十分匮乏。
周日晚间,美国副总统万斯在接受福克斯新闻采访时表示,伊朗永远不会拥有核武器是“这项协议的既定内容”,美国将能够核查伊朗是否遵守协议。
如何处置伊朗浓缩铀库存
然而,一些关键问题仍然存在疑问,例如对浓缩铀的限制是什么,以及伊朗目前拥有的高浓缩铀库存应该如何处理。
其中一些问题肯定会在后续谈判以及在当前停火协议延长60天期间,举行的“技术性”会谈中得到解决;但如果说经过数十年试图劝说和胁迫伊朗放弃其核野心的努力后,有什么是显而易见的,那就是无论美国认为这份“谅解备忘录”保障了什么,都不存在任何保证。
仿佛为了强调这一点,伊朗最高国家安全委员会周日发表声明称,“最终谈判将推迟到另一方履行备忘录项下的承诺之后”。
这些承诺的具体内容,以及伊朗如何解读这些承诺,将决定这项协议能否最终达成。
能源市场专家警告,通过霍尔木兹海峡的石油运输不太可能立即恢复到战前水准。清理大量积压的油轮、清除水雷以及恢复正常的石油运输和生产可能需要数周时间。
距离正式签署还有几天时间,伊朗和美国有时间敲定关键细节以确保协议成功,但协议也存在破裂的风险。
以色列是一大不确定因素
报导指,另一个不确定因素是以色列。
这场战争始终是三方混战。特朗普周日告诉《华尔街日报》,他对以色列总理内塔尼亚胡下令本周末对黎巴嫩发动空袭感到愤怒,他认为这可能会破坏即将达成的伊朗核协议。
这项协议维持了下来,至少维持了足够长的时间,足以对外公布。但如果以色列在黎巴嫩发动新的军事行动,伊朗可能会再次关闭霍尔木兹海峡,再次危及全球经济。
万斯在访问中也承认,这场战争给许多美国人带来了痛苦,因为能源价格上涨及其连锁经济影响。
“我对美国人民的首要讯息是感谢”,他并承诺能源价格将会开始下降。
能源价格下降的速度,以及它能否迅速转化为美国民众普遍面临的经济困境,将在很大程度上决定共和党在11月中期国会选举前所面临日益增长的政治压力是否会缓解。
根据最近的民调显示,特朗普及其所在的共和党正面临越来越不满的公众。 YouGov的一项调查发现,63%的美国人不认可他对经济的处理方式,57%的人认为经济状况正在恶化。
然而,至少周日达成的协议应该有助于缓解,甚至彻底消除持续冲突带来的部分经济压力。如果汽油价格开始真正下降,这对美国民众来说可能是一个实际的迹象,表明情况正在好转。
即便特朗普的更大目标目前尚未实现,而且他在国内仍然面临政治风险,但这仍然是朝著恢复战前状态迈出的重要一步。
要看最快最熱資訊,請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.