(河内20日讯)越南、中国签订32项合作,中国将协助建设铁路等大型工程。学者告诉中央社,越南仍坚持不结盟的竹子外交,深化与美、中关系,并未倾向北京。然而河内看似正拆除小国与大国合作时的保护机制,对北京依赖风险恐加深。
台湾中央社报导,越南领导人苏林15日访中会见中国国家主席习近平,加强政治信任、战略协同。部分分析指出,越南、中国正在“对齐”,或称苏林正“转向”北京,引起外界讨论越、美、中关系未来走向。
美国夏威夷“亚太安全研究中心”(APCSS)越南暨亚洲事务专家伏温周日接受中央社书面访问时指出,越共总书记苏林已将年均两位数的经济成长率设定为不可妥协的目标。
为此,越南需与世界所有经济强国建立更紧密的联系。美国和中国是世界最大的两个经济强国,即使美中竞争加剧,越南仍将努力与两国都拉近关系。他认为,越南接下来继续深化与中国和美国的关系,更广泛运用被河内视为“安全网”的竹子外交。
所谓的“竹子外交”是越共前总书记阮富仲所交代的,在外交上要像“根坚、身实、枝柔”的越南竹子。所谓根坚,就是原则坚定;枝柔,就是手段灵活,而最终目标就是确保在任何情况、任何时候都要服务于国家和民族利益。
苏林访中以双边签署32项各领域合作协议划下句点,聚焦铁路互联互通、党际交流、基础建设与供应链合作。
被问及河内对北京依赖程度加深是否带来风险,伏温回复中央社:“是的,我认为越南正在面临对北京更深层依赖的风险。”
伏温指出,小国与大国深化关系必须同时建立保护机制,以避免对大国的危险依赖。“然而,越南在加强与中国的合作时,似乎正在拆除一些为保护其‘竹子外交’而建立的护栏”。
他说,与中国企业达成的5G协议便是一例,这将使中国对越南的网络安全拥有一定的控制权。这种“无护栏竹子”做法将对越南的安全和自主权带来负面影响。
将继续在中美间求平衡
美国波士顿学院政治系访问学者武春康周日回复中央社询问时指出,美国总统特朗普的行动带来不可预测性,不利于经济发展。“但越南不愿危及与美国关系,因越南需要进入美国市场并获得美国技术。因此,越南将继续在美中之间寻求平衡”。
他对于依赖中国的风险则有不同看法。他认为,尽管越南寻求加强与中国在能源、5G基础设施和铁路领域的合作,但若风险大于收益,越南仍有其他替代方案,可以与其他国家合作,依赖风险较低。
“越南之所以有这些替代方案,是因为奉行不结盟外交政策,让河内得以继续获得西方、日本和韩国的技术,这也将使越南更坚定地推行竹子外交”。
部分学者及多数中国观点,认为越南的天秤正倾向中国。有分析指出,受基础设施需求、经济相互依存以及国内政治变革的驱动,河内似乎更加坚定地倾向于北京。
伏温向中央社分析,“我不认为越南试图在北京和华盛顿之间保持平衡的同时,会坚定地向中国倾斜。越南正深化与中国和美国的关系,并在两者之间摇摆不定。若你看到越南向中国靠拢,那是因为它刚向美国靠拢了一步;当你看到越南向中国靠拢,就可预期它未来也会向美国靠拢。”。
他指出,越南可能暂时更倾向中国或美国,但这只是在两大强国之间微妙平衡策略的一部分。此外,在深化与中国和美国的关系的同时,越南也在加强与其他主要大国,特别是俄罗斯、日本和欧盟的关系。
在武春康看来,尽管苏林访中后,越南似乎在某些方面倾向中国,但仍坚持不结盟外交政策,在与大国关系中保持中立。
他指出,在越中联合声明里,越南重申“与中国的关系是其独立自主、多边化和多元化外交政策的客观需求、战略选择和首要任务”,也强调了越南不结盟、自主的外交原则,“苏林这次访中是为了平衡他2月的访美行程”。
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