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（华盛顿13日讯）美国总统特朗普正施压共和党人通过一项全面的投票规则改革法案。批评人士认为，该法案与其说是为了保障选举安全，不如说是为了阻止数百万人投票，从而避免其在中期选举中落败。
法新社报导，众议院中的共和党人已经通过了《保障美国选民资格法案》（ 简称拯救美国法案）的一个版本，但在参议院面临重重障碍，因为共和党缺乏足够的票数来克服民主党的反对。
尽管如此，特朗普仍将该提案作为核心政治要求，敦促议员在11月的国会选举前通过该法案。如果民主党在11月的选举中赢得控制权，特朗普的施政纲领将受到严重阻碍。
以下是关于该法案及其相关辩论的指南。
什么是《拯救美国法案》？
该法案将要求美国人在登记参加联邦选举时证明公民身份，并在投票时出示身份证明。
根据该法，选民必须提供护照或出生证明等文件，以及有效的带照片身份证件，以证明自己是美国公民。
支持者表示，这项措施将增强公众对选举公正性的信心。批评者则认为，这将给数百万无法轻易获得此类文件的合资格选民增加沉重负担。
特朗普为何如此卖力推动？
特朗普反复辩称，需要更严格的投票规则来防止选举舞弊。
他周一在一场会议上向众议院共和党人极力推销该法案，称这项立法将“确保中期选举的顺利进行”，并坚称在法案通过前他不会签署任何其他法案。
然而，批评人士指出，其背后的政治考量显而易见。他们认为，政府希望通过更严格的投票要求，降低传统上倾向于民主党群体的投票率，从而让共和党更有机会在即将到来的中期选举避免落败。
选民舞弊是严重问题吗？
并非如此。 对美国选举的多项研究反复发现，舞弊行为极少发生，尤其是非公民投票的情况。
布鲁金斯学会（Brookings Institution）对右翼智库传统基金会（Heritage Foundation）数十年的数据进行了审查，发现在横跨30年的32场选举、超过一亿张选票中，仅发现了39宗舞弊案例。
在竞争激烈的亚利桑那州、佐治亚州、密歇根州、内华达州、北卡罗来纳州和威斯康星州，情况也类似。
由于非公民在联邦选举中投票本身就是违法，该法案的批评者称这项立法是“在没有问题的地方强找解决方案”。
支持者则反驳，即使是个别的案例也会破坏公众信任，严格的规能让选民放心。
法案在国会面临哪些挑战？
该法案虽已在众议院通过，但在参议院面临更高门槛。
根据参议院规则，大多数立法需要60票才能推进，而目前参议院的53名共和党人尚未达到这一门槛。参议院多数党领袖图恩已表示，目前没有足够的票数来改变参议院的“冗长辩论”（filibuster）规则（即阻挠议事），从而无法以简单多数通过法案。
尽管如此，共和党领导层仍计划在未来几天进行马拉松式的参议院辩论，部分目的是迫使民主党公开表示反对。即使法案最终失败，这次表决也可能成为中期选举中的重大政治焦点。
民主党和民权组织为何反对？
反对者认为，即便选民舞弊是一个真实存在的问题，《拯救美国法案》也不是解决之道，因为它会让许多美国人更难投票。
他们警告，数百万人，包括老年选民、低收入美国人和婚后更改姓名的群体，可能无法立即获得证明公民身份的文件。民权组织认为，这些要求可能导致合格选民在投票站被拒之门外。
他们还批评特朗普试图在法案中加入无关条款，包括限制邮寄投票和针对跨性别问题的政策。
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