（华盛顿25日讯）美国国防部《中国军力报告》指出，若北京认定有必要，可能考虑对台湾发动低于战争门槛的胁迫行动、联合登岛作战等4武统方案。报告评估，前者成败取决于台湾抵抗意志，后者风险高，但也是迫台统一最具决定性的可能选项。
台湾中央社报导，美国国防部周二发布《提交国会的年度报告：中国军事与安全发展》，并于〈中国迫使台湾统一的军事选项〉一节中指出，北京持续修订多种以武力实现统一的军事方案。过去一年中，解放军进行了一系列行动，演练了这些选项的关键要素，包括封锁重要港口、打击海陆目标，以及反制潜在美军介入的演习。
报告指出，一旦中国领导人认定必须采取军事行动，可能考量4种军事方案。
第一，低于战争门槛的胁迫行动。北京可能正在考虑试图透过将不断升级的军事压力与其他国家力量要素结合，迫使台湾屈服，从而实现统一。中国可以在针对台湾的有限军事行动中，运用一系列破坏性、惩罚性和致命性的军事手段，并与经济、资讯与外交施压相互配合。
相关行动可能包括网络攻击、电子攻击或对台湾的政治、军事和通讯基础设施进行传统打击，以制造恐慌，削弱民众对台湾自卫能力的信心。目标是迫使台湾政府依照北京的条件展开统一谈判。
北京可能认为，这种方式的成本低于以传统军事行动夺取全岛。然而，这类行动的成功与否将高度取决于台湾的韧性、抵抗中国胁迫的决心，以及美国和其他国家提供的外部支持。此外，这种策略缺乏直接军事行动的决定性效果，对北京而言也存在严重缺点。
第二，联合火力打击行动。中国可能使用精准导引飞弹和空袭打击关键政府和军事目标，包括空军基地、雷达站、导弹、太空和通讯设施，以削弱台湾防御能力，瘫痪其军事和政治领导层，或动摇民众的抵抗决心。
在联合火力打击行动中，解放军可能会利用自身的“情报、监测与侦察”（ISR）能力进行战损评估，为远程火力打击提供支持，但由于这类行动需要复杂的跨军种协调，解放军可能难以在短时间内完成这项任务，所以无法及时提出再次打击的建议。
虽然解放军已进行联合行动演习，但联合火力打击行动需要解放军各军种和作战部队进行密切协调，而解放军在有效协调多军种打击方面可能面临挑战。
第三，联合封锁行动。中国可能采取海上和空中封锁，切断台湾的关键进口，并部署空军和海军力量，进行数周或数月的封锁行动，同时发动导弹攻势，也可能占领台湾的离岛，以迫使台湾进行谈判或投降。
中国也可能同时进行电子战、网络攻击和资讯作战，以进一步孤立和削弱台湾，同时掌控国际社会对冲突的叙事。
第四，联合登岛作战。对台湾进行两栖登陆作战将涉及对台湾发动高度复杂的三维立体作战，涉及多项精密协调的行动。其目标是突破台湾沿岸防御，建立滩头堡，使解放军得以集结足够战力，夺取关键目标或领土，最终实现统一。
大规模两栖登陆作战对解放军而言将是最复杂、最困难的军事行动之一，需要解放军取得并维持海空优势，及迅速集结和维持兵力。这种做法对中国而言是巨大的风险，但同时也是迫使台湾统一最具决定性的潜在方案。
虽然北京可能更倾向于采取不那么激烈的方案，但她正在为联合登岛作战做准备，并可能最终认定这是迫使台湾统一的唯一审慎选项。
美方目前还不清楚北京是否已评估其他统一方案的可行性，但随著其他方案的选择空间受到限制，联合登岛作战的决定性优势可能会使其成为越来越有吸引力的选项。
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