（罗马27日讯）意大利政府近期向境内中国黑帮宣战，该国知名犯罪学家穆萨基奥接受台湾中央社书面专访，解析在意大利进驻超过40年的“中国黑手党”（Chinese Mafia），如何悄然演变为严重社会问题，意大利政府决心扫荡中国黑帮，又面临哪些巨大挑战。
意大利内政部今年8月初针对中国黑帮发动大规模突袭扫荡，在全国20多个城市搜索检查数百家中资企业，逮捕13人、扣押1900多张证件，同时宣布查获钜额中资税务诈欺案，关闭266家“空壳”公司，冻结400个银行帐户。
意大利政府在新闻稿中定调，中国黑帮不是地域性罪犯，是能够转移数十亿欧元资金，且会“渗透经济体系”的跨国犯罪组织。
研究跨国犯罪组织的意大利籍专家穆穆萨基奥周二接受中央社书面专访。他任职美国罗格斯大学（Rutgers University）反贪腐研究所，也是英国智库“皇家联合军事研究所”（RUSI）独立研究员。他撰写的《从跨国层面打击新型黑手党》专书，在全球54国出版。
中国黑帮低调进驻逾40年
“约在1980年初，中国犯罪集团利用在意大利原有的华人网络入境，他们迅速学会以最小风险赚取巨额财富，在当地站稳脚步。”
穆萨基奥描述，中国黑帮惯以“沉默”、“零存在感”的低调模式运作，让意大利检警系统忙于打击其他犯罪组织，忽略了中国黑帮逐渐壮大的危险性。
穆萨基奥表示，中国黑帮落脚意大利之后，大量收购纺织与皮革制造产业，购买房地产、工厂、旅游业、零售贸易店面；让情势变得更危险的是，中国黑帮开始进一步垄断芬太尼（fentanyl）等毒品交易，替其他外国犯罪组织洗钱，“毒品与洗钱让中国黑帮变得既低调又极具影响力，成为非常危险的势力”。
中国黑帮势力逐年扩张，终于进入意大利警方“雷达”。8月4日，意大利内政部罕见大动作发布新闻稿，宣布针对境内中国黑帮执行两大扫黑行动。
意大利内政部在声明中指出，中国黑帮主要从事非法贩运、卖淫、剥削劳工、伪造产品、贩毒和国际洗钱等活动，所以警方第一项任务是透过在全国20几个城市突袭扫荡，打击黑帮的经济与运作核心。
意大利政府第2项行动，是透过金融警察捣毁价值34亿欧元（167亿300万令吉）的中资税务诈欺计划。意大利内政部长皮安德多西强调，两起扫黑任务印证，中国黑帮是能渗透经济体系的跨国犯罪组织，意大利政府将采取明确回应，展现打击犯罪决心。
需克服民族性和语言障碍
不过俗云“道高一尺、魔高一丈”，意大利政府的扫黑决心是否能落实，穆萨基奥坦言，要打击新型黑帮组织，需要更完善应对措施，尤其需“从国家层级扩展到跨国层级”。
他表示，新型黑帮特色，是内建适应环境变迁能力，且拥有庞大跨国关系网络，“遗憾的是，各国政府、欧盟和国际社会，似乎都难以跟上黑帮组织不断进化的脚步。”
穆萨基奥认为，关键在于，要能与中国政府司法与执法部门展开国际合作，并需要更现代化的调查手段，和真正有效的因应措施。
“意大利警方打击中国黑帮遭遇的最大难题，无疑是华人家族的普遍沉默。”穆萨基奥说：“就我所知，很难在华人当中找寻证人或线民，就算有人愿意配合，相关意大利法令也不能适用在中国公民身上，只适用于意大利公民。”
“意大利警方调查中国黑帮的另一大困难，是翻译监听纪录，汉语种类繁多，需要有精通各种方言的翻译者协助。”
穆萨基奥表示，如果能克服民族性、语言层面的障碍，将对查缉工作有很大助益。
打击犯罪有赖跨国合作
意大利政府调查报告显示，近年中国黑帮与意大利本土犯罪组织有合作趋势。穆萨基奥表示，当黑帮结盟，犯罪能力将显著提升，例如意大利黑手党“光荣会”（Ndrangheta）经常利用中国黑帮网络洗钱。
穆萨基奥指出，意大利国家反黑手党机构（DIA）在报告中多次提到，中国黑帮与多个意大利犯罪组织有互动，包括光荣会、卡莫拉（Camorra）、“自家事务”（Cosa nostra）及南意黑帮等，中国黑帮也与其他海外犯罪集团联系，诸如拉丁美洲、阿尔巴尼亚和尼日利亚毒枭等。
穆萨基奥表示，历史悠久的中国组织“三合会”，现已衍生出具备先进技术的犯罪控股公司，从非法暗网的软体技术，到合法线上交易的技术，“中国秘密网络能在全球范围洗钱和投资数百万欧元，造成极巨大经济冲击”。
穆萨基奥表示，中国黑帮的跨国活动主要是毒品贩运与洗钱，例如芬太尼贩运，让墨西哥成为中国组织犯罪扩张重镇，中国黑帮也在欧洲、亚洲之间非法转运巨额资金，“如果有人想贩毒，或想把资金从一国搬到另一国，中国犯罪组织会为企业或个人提供这类金融服务”。
穆萨基奥表示，犯罪组织透过复杂交易执行任务，过程可能牵涉中国精英阶层，调查需要跨国合作，与中国达成双边、多边协议至关重要，“因此我相信意大利政府也可以将中国黑帮问题，摆上与中华人民共和国的谈判桌。”
他强调，要从跨国层次打击犯罪，需要共享人力、资源、工具和资讯，国际授权和引渡机制也很重要；他认为如果能和中国政府共享相关讯息，对于成功打击新兴跨国犯罪集团将有很大助益。
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