（新加坡1日讯）菲律宾国防部长特奥多罗在新加坡举行的亚洲安全论坛“香格里拉对话”发表演说，抨击中国违背“永不称霸”及和平崛起的承诺，在南中国海霸凌周边较小邻国。
中央社根据菲律宾国防部提供的资料报导，特奥多罗周日在“香格里拉对话”发表专题演说，回顾1974年时任中国国务院副总理的邓小平在联合国大会上所说，中国永不称霸，“现在不是，将来也不做超级大国。”
特奥多罗说，但在半个世纪后的今天，中国显然没有遵守这个承诺。
他同时引述中国国家主席习近平去年11月所提，中国将“携手构建公正合理的全球治理体系”，但北京所认知的公正合理，显然与世界其他国家所接受的规范和价值观，截然相反。
特奥多罗抨击，要想像由中国主导的国际秩序会是如何，看看南中国海周边较小邻国的处境就可知道，北京如今对周边小国的作法，与当初承诺的“和平崛起”背道而驰。
南中国海主权声索 多次发生冲突
台湾、中国、菲律宾、越南、印尼、马来西亚、汶莱分别主张拥有南中国海的全部或部分主权，其中以中国与菲律宾的对抗尤为激烈。
中国以“十段线”为依据，索讨几乎整片南中国海的主权，菲律宾则援引《联合国海洋法公约》（UNCLOS），主张可独享200海里（370公里）专属经济区资源，双方主张的海域有所重叠，近10多年来争端不断。
菲律宾渔业局（BFAR）最近才声称，一艘研究船在菲律宾专属经济区采集海砂样本时，遭中国海警船喷射高压水柱及擦撞。
此前，菲方也已多次指控中方对菲国公务船采取冲撞、喷射水柱，以及对公务机投掷燃烧弹等危险行为。
小国合法行动非美中竞争的结果
另一方面，特奥多罗坦承，美中战略竞争正定义著现今区域和全球安全环境，但不应把小国采取的一些合法行动，视为单纯是在大国授意下进行，这样的诠释就会把小国描绘为大国的“棋子”，没有战略自主能力。
特奥多罗说明，菲律宾对南中国海争议的立场及因应措施，并非美中战略竞争的结果，而是中国共产党过度扩张所致，最明显的证据就是“毫无国际法依据”的九段线、十段线或十一段线。
在演说后问答时间，中国解放军代表张弛指名特奥多罗提问，美国正对本区域出售更多武器，且在菲律宾设置更多军事基地，是否担心美国在亚洲掀起代理人战争。
另一名解放军代表綦大鹏接著提问，越南与马来西亚都与中国存有歧见，但这两国能与中国有效处理歧见，马来西亚首相安华也建议菲律宾与中国开启对话，菲律宾是否可能听取建议，改变对南中国海争端的现行作法，或是要继续担任“域外强权”的代理人，“继续当皮影戏里被操纵的影子？”
特奥多罗回答时强调，东盟成员国都是主权国家，拥有各自的领土主权。“我相信如果中国对菲律宾的所作所为发生在马来西亚或任何其他东盟国家，你会看到截然不同的反应。作为东盟的一员，菲律宾将在需要的时候与邻国站在一起，支持并捍卫国际法。”
指中国还有很多信任建设工作要做
被问是否与中国开启对话，特奥多罗表示，对话必须建立在信任之上，中国还有很多信任建设工作要做，他个人目前无法信任“一个高压方式统治自己百姓的国家”。“我希望我对（中方）宣传式提问作出的回应，能让在座各位感到满意。”
特奥多罗指责中国言行不一，称1995年中国在美济礁（Mischief Reef）兴建竹屋的简易设施，声称仅作为渔民避风港，但如今已把美济礁修建为高度军事化的人造岛；中方称意在和平，却持续阻挠菲律宾在南中国海依国际法行使合法权益。
特奥多罗指出，“世界上没有国家支持中国的九段线主张，有不少于50个国家与菲律宾共同谴责中国在南中国海的行为，却没有任何国家谴责菲律宾在领土和主权遭受威胁时挺身对抗中国。”
另据英国广播公司（BBC）的专访报导，特奥多罗告诉BBC，中国“绝对不负责任，鲁莽地侵占了南中国海大部分（甚至全部）海域，世界对此绝不能容忍”。
特奥多罗呼应了维护国际秩序的呼吁，并表示“许多国防部长的观点是，欧洲和美国必须继续发挥领导作用”。
“这是菲律宾的呼吁。这也是立陶宛、拉脱维亚等小国的呼吁，他们的生活方式珍视自由和人类尊严。”
“我们的生活方式是，我们不希望深层政府在我们身后监视我们，或被我们的言论所吓倒，”他在暗示中国。
澳防长要求中国解释“非同寻常”的军事扩张
无独有偶，澳洲副总理兼国防部长马尔斯呼吁中国解释其为何需要“如此非同寻常的军事扩张”。
他表示，北京需要在军事现代化和部署方面提高透明度，因为这是该地区的“根本问题”。
马尔斯说，尽管中国是澳洲的重要战略伙伴，但两国之间应有更开放的沟通，才是建立“富有成效”关系的关键。
他也说，澳洲计划向中国企业收回达尔文港的租约并非受到美方压力。
他指出，澳洲政府一直反对中国企业租下达尔文港。“我们澳洲认为，把达尔文港交给一家中国国有企业、一个中国政府控制的实体并不合适，因此正努力寻求更好的方案，解决港口租用权结构的问题。”
中国尚未对马尔斯和特奥多罗的讲话作出回应。
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