(华盛顿23日讯)为落实总统特朗普“美国优先”外交政策,美国国务卿卢比奥当地时间周二公布了国务院全面重组计划,将削减职位并缩减人权办公室规模,称这个“臃肿”的组织在意识形态上与政府不同步。
法新社报导,卢比奥称该计划是对国务院的重大改组,长期以来,国务院一直是许多美国保守派人士所厌恶的部门,尽管该计划的概要不像已经流传的草案那样激烈,其中一份草案几乎会摧毁美国在非洲的日常外交活动。
卢比奥在声明中表示,“在新的大国竞争时代,国务院机构臃肿、官僚主义严重,无法履行其基本外交使命”。他指的是美国与中国的竞争。
“庞大的官僚机构创造了一个更受制于激进政治意识形态,而非推进美国核心国家利益的体系。”
一个关键的改变是取消负责“民间安全、民主和人权”的办公室。
该办公室将被一个新的“对外援助和人道主义事务协调”办公室取代,该办公室将吸收美国国际开发署(USID)的职能。特朗普2.0政府上台之初,美国国际开发署被削减了80%以上的项目。
新办公室将监督“民主、人权和宗教自由”,这与目前的“民主、人权和劳工”办公室有所不同,后者包括倡导海外工人的权利。
美国两大党历届政府均设有专门负责宗教自由事务的特使,目前这两个职位已合并。
终止气候问题特使职位
此次重组正式标志著气候问题特使职位的终止,该职位曾是特朗普前拜登领导下的高阶职位。
该计划新取消了一个战争罪办公室,该办公室最近的工作包括记录俄罗斯对乌克兰平民的待遇。
卢比奥的纲要还取消了冲突与稳定行动办公室,该办公室的活动包括一个试图在海外暴行发生之前阻止其发生的特别工作组。
美国国务院发言人布鲁斯表示,办公室的关闭并不一定意味著其职能的结束,而且其重点领域“可以以更好、更灵活、更快的方式实施”。
民主党议员指责卢比奥缺乏透明度,并向中国让步。中国在全球的外交使团数量已超过美国。
削弱美国对外软实力
国会众议院外交事务委员会民主党领袖格米克斯说:“这些可能产生彻底影响的改革与精简国务院关系不大,而与削弱美国软实力关系更大,包括我们以价值观为导向的全球人权和民主捍卫。”
反贫穷组织“美国行动援助”的布兰登吴表示,卢比奥的计画是“对所谓的‘觉醒’政策和做法疯狂讨伐的一部分,而不是一个连贯的改革计划”。
美国国务院官网数据显示,该机构共有约1万3000名外交事务人员、1万1000名公务员,以及在全球超过270个外交机构雇用的4万5000名当地雇员。
据美媒报导,国务院全面重组计划将在境内削减约15%的员工;超过700个岗位将被撤销;现有的734个机构和办公室将减少至602个。
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