英国内政部主责安全事务的副部长贾维斯当地时间周二在国会宣布,继伊朗之后,纳俄罗斯入外国影响力登记计划(FIRS)的“加强管控”等级。(图取自国国会议事转播截图/中央社)

(伦敦2日讯)英国政府宣布7月1日起执行外国影响力登记计划(FIRS),将俄罗斯、伊朗纳入“加强管控”等级,中国却未入列,当地时间周二在国会引发质疑。

台湾中央社报导,在野保守党籍国会议员、影子内政部长菲利普指出,英国对内情报机关“军情五处”(MI5)及美国联邦调查局(FBI)皆曾示警,中国构成划时代、决定性的安全威胁和挑战;MI5首长麦卡勒姆2023年10月曾提到,MI5已注意到中国正展开具持续性、大规模的间谍活动。

此外,中国不仅企图渗透英国政治,更镇压在英中国人;中国在英国设立秘密警察站、对流亡英国的香港异议人士发布悬赏通缉令。菲利普指出,中国未被纳入FIRS加强级,是政府的惊人疏失。

菲利普另质问,为何现任工党政府去年12月未就中方企图跨境执法、对在英港人发布通缉一事,召见中国驻英大使要求解释。他也质疑政府有意核准中国在伦敦兴建“超级使馆”,是置经济利益于国家安全之上。菲利普表示,“我们都知道”新使馆将成中国间谍活动基地。

中国拟在英国皇家铸币厂旧址及其周边超过2万平方公尺大片土地,打造巨型使馆,引来关注和抗议。图为3月15日,数千人再度集会抗议,他们在铸币厂外围挂上文宣,抗议中共监控。(图取自受访者/中央社)
中国拟在英国皇家铸币厂旧址及其周边超过2万平方公尺大片土地,打造巨型使馆,引来关注和抗议。图为3月15日,数千人再度集会抗议,他们在铸币厂外围挂上文宣,抗议中共监控。(图取自受访者/中央社)

质疑超级使馆将成间谍基地

中国拟在伦敦兴建巨型使馆,此使馆恐成欧洲地区规模最大的大使馆。前任保守党政府曾就中方通缉在英港人一事,向中国驻英大使提出抗议。

英国内政部主责安全事务的副部长贾维斯继3月宣布将伊朗纳入FIRS“加强管控”等级后,周二在国会宣告加列俄罗斯。多名国会议员关切,为何中国未入列。

贾维斯强调,他理解国会对中国的疑虑,但他3月初已向国会说明,是否纳入FIRS加强级,“每个国家将被分别考虑”,政府的决策“将以证据为基础”。

贾维斯重申,他不会臆测有哪些国家未来将会、或者不会被列入“加强管控”等级。贾维斯这番话意味著,英国政府未完全排除中国未来入列FIRS加强级的可能性。

贾维斯另否认政府宁为经贸利益牺牲国家安全,并强调工党政府的对中政策著重一贯性、长期性、战略性,并始终立基于3原则:在可行之处合作、在有必要时竞争、在绝对必须时提出挑战,而“必须”向中国提出挑战的领域包含国家安全。

FIRS与英国2023年12月生效实施的《国家安全法》(National Security Act)有关。该法获国会跨党派高度共识通过,赋予情报安全和执法机关更大权限,以更有效应对日益复杂的外国敌意活动。然而,在几经延宕、各利害相关方角力后,FIRS仍未能在英国去年7月国会大选前付诸施行。

金融界积极游说勿纳入中国

去年7月上台的工党政府曾因迟迟未落实FIRS遭质疑。贾维斯在国会答询时称,新政府去年7月上任时,发现FIRS实际上仍未准备好上路,新政府正加速完善相关措施。

保守党籍国会议员图根哈特在前政府任内担任内政副部长期间,负责规划FIRS,并主张将中国列入FIRS“加强管控”等级。

他今年2月接受中央社采访时提到,他去年7月卸任前知悉的情况是FIRS“已准备好上路”。图根哈特在此之前曾在国会表示,FIRS无论如何最晚应可在去年底前实施。他另提到MI5曾明确传达,有必要将中国列入FIRS加强级。

英国媒体曾数次援引消息人士说法报导,财政部等部分英国中央部会对纳中国入FIRS加强级有疑虑;金融界、商业圈则曾积极游说政府勿将中国入列。

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