(华盛顿27日讯)一份关于美国国防卫战略的报告指出,中国这20年来致力发展军力,许多方面的进展正超越美国,美国在西太平洋地区的军力不再具有优势。中国并可能透过太空或网络能力,阻止美国介入区域冲突。
台湾中央社报导,美国国会依据2022财政年度国防授权法案成立的国家防卫战略委员会(Commission on the National Defense Strategy)上个月底提出总结报告,由智库兰德公司(RAND)协助分析出版。报告将交给国会及总统参考。
在中国威胁部分,报告指出,中国在西太平洋地区的军力优势在许多方面正超越美国,例如国防生产、军队规模和军事能力,且这一趋势几乎肯定会持续下去。如果美国不做出重大改变,军力平衡将持续向中国倾斜。
报告指出,中国军事现代化的发展无法在非机密报告详述,但“我们同意美军前印太司令部司令阿奎利诺今年3月在国会的证词”。
阿奎利诺当时说,中国人民解放军在陆、海、空、太空、网络、资讯作战的扩张规模是第二次世界大战以来前所未见。
他也说,所有迹象都显示,解放军将依中国国家主席习近平的指示,在2027年前做好“侵台”的准备。
海陆空三军正赶上西方
完成这份报告的过程中,国家防卫战略委员会召开多次会议,与国防部等政府部门文官和军事领袖、国会相关委员会的议员、私营部门代表、前政府官员、智库、学术界和联邦政府资助单位的专家,以及外国盟友进行讨论。
报告指出,中国有世界最大的海军、陆军,空军,也正赶上西方的规模。同样重要的是,中国在多方面完成军事力量现代化,对西太平洋的冲突至关重要。
报告举例,中国在太空及网络作战方面,已经建立起与美国相当、或接近的能力,可能利用这些能力,试图破坏美国的重要基础设施,包括电脑网络、卫星和相关的支援系统等,以达到阻碍或防止美国介入区域冲突的目的。
美国没信心在区域冲突打赢
报告进一步说,中国正大幅增强其战略力量的规模,试图消除美国剩馀的优势,包括水下作战能力和资讯作战能力。
如果这些趋势持续下去,中国在各领域的军事能力都将超越美国,这是自冷战高峰时期以来美国未曾面临过的挑战。
报告称:“我们对美国在与中国的区域冲突中能否胜出没有信心。”
报告指出,不论因台湾或其他区域议题,美国与中国的战争并非不可避免,但美国必须严肃看待习近平要求解放军在2027年前做好“侵台”准备的指示,并且准备好遏制中国的对台“侵略”,台湾对美国的国家安全利益至关重要。
报告也提到俄罗斯的威胁,及中俄在2022年初达成“无上限”伙伴关系后,与朝鲜、伊朗等深化合作对美国的挑战。
报告表示,在“专制”国家日益增强联盟之际,美国必须巩固盟友,并与盟友在军事、经济、外交和工业等领域加强合作。