(泉州21日讯)近日,一份疑似中国福建泉州的人口政策文件截图在网路上流传,文件资讯主要为落实三孩政策的相关工作安排,其中提到:“党员干部、各级机关、国有企业、事业单位干部要带头贯彻落实三孩政策。”这引发了公众对“变相强制”生育的担忧。
针对这份文件的真实性,界面新闻从泉州市卫健委获悉,这是一份泉州市拟出台的生育支持政策文件,但目前仍处于内部征求意见阶段,尚未对外公开。因个别工作人员疏忽将其发到网上,引发热议。后期,泉州市相关部门可能依据情况适时公布。
泉州位于福建省东南部,依山面海,其经济成长在中国地级市表现突出。在福建省内,其经济体量长期领先。2023年,泉州全市一般公共预算总收入1018亿4700万元人民币、成长10.6%,首次突破千亿元人民币大关,迈上历史性新阶梯。
2023年泉州市国民经济社会发展统计公报显示,2023年末泉州常住人口888万3000人,比前一年末增加4000人。其中,城镇常住人口628万8000人,占总人口比例(常住人口都市化率)为70.79%,较上年末提高0.75%。全年人口出生率为7.43%,自然成长率为0.11%。年末户籍人口775万7000人,较上年末增加1万8000人。
自2021年中国实施三孩政策以来,地方落实三孩政策的具体措施就备受关注。诸如育儿补贴、购屋优惠、假期照顾等不时引起讨论。这份流传的文件内容涉及人口政策和相关服务管理,从表达方式来看,与各地出台的优化生育政策促进人口长期均衡发展相关文件接近。在每项任务中,也明确了包括卫健委、教育局等在内的责任单位。
该文件提到2035年的目标,包括促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善、服务管理水平提高、生育水平适度、人口结构改善、优生优育、幼有所育服务水平与人民对美好生活的需要相适应、家庭发展能力明显提升以及人的全面发展取得明显进展等。
在重点任务措施部分,文件列出3个主要方面的工作。一是组织实施好三孩生育政策;二取消生育制约措施,包括取消社会扶养费,清理不适应人口发展情势的政策文件及社会制约措施等;三是健全人口服务体系,完善“一老一小”整体解决方案,建立并完善覆盖生命周期的人口服务体系等。
整体来看,这些措施并不新鲜,但在“组织实施好三孩生育政策”部分,提及党员干部带头落实三孩政策的表述,让一些网民感到不适,有人担心其演变成变相强制生三孩。
1980年9月25日,中央发布《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》,号召所有党员、共青团员干部积极响应“一对夫妻只生育一个孩子”,这被视为中国全面推行计划生育的重要标志。
界面新闻梳理发现,先前在一些其他地方的文件中,也出现过要求党员干部带头生三孩的类似表述,例如2023年11月,湘潭市岳塘区路口社区召开“多措并举推进‘和谐社会 全面三孩’政策宣传工作时称,“号召党员干部宣传引导好、带头落实好、自觉执行好国家的优化生育政策,为促进人口长期均衡发展作出正面贡献。”