(布鲁塞尔23日讯)世界可可大会中断6年后,当地时间周二在巧克力王国比利时召开。因应气候变化、农民老化和欧盟环境法规趋严等当前产业挑战,本届大会以永续为主题,并强调保障供应链最弱环节的产地农民收入。
台湾中央社报导,总部设在全球可可豆最大出口国科特迪瓦(亦称象牙海岸)、涵盖全球29个可可豆进口国和23个出口国的“国际可可组织”(ICCO),每两年举办一次世界可可大会(WCC)是相关产官学最大集会,因新冠肺炎疫情中断6年后,选在“世界地球日”的4月22日起,一连3天于比利时首都布鲁塞尔恢复举行。
主办国比利时是全球仅次于德国的巧克力制成品出口国,每年带来77亿欧元(392亿1882万令吉)营收。比利时发展部长根内斯在开幕式后的论坛指出,巧克力是比利时的国家认同之一,拥有庞大巧克力经济也代表对环境和产业链负有巨大责任。
比利时在2018年将巧克力列入国家永续政策发展要项之一,目标是在2030年前让所有境内上下游业者都能达到永续认证标准,并透过援外发展机构“比利时开发中国家投资公司”(BIO)投资非洲产地可可加工业,以提高在地经济产值。
根内斯表示,供应链永续必须以人权为核心,可可豆产地的农民是整个巧克力生产价值链中最弱一环,须提供他们基本生活收入保障。近年大家对永续价值的认知虽然提高,包括认同经济利润应公平分配到产业链各环节,但仍须建立国际共同标准才能有效落实。
国际可可组织执行董事阿里昂强调,可可农收入真的太低了,且可可豆生产国难以像欧盟等富有国家政府提供对农民补贴。他认为,应该要把产业的饼做大、提高售价,才有更多利润可分配。
不过,在大会正式举行前一天的场边论坛,德国、法国的学者共同提出报告分析两国市场显示,可可产品价格预估今年第一季平均将较2018年上涨10%,主要反映能源、包装、糖与牛奶价格及劳工成本上升。第2季更将较第一季再涨10%,而零售商和终端产品制造商的利润率并无太大改变,代表他们有能力确保自身获利。
相形之下,非洲、中南美洲等贫穷国家的可可农规模小、力量分散,缺乏议价能力,所以也有公民团体倡议应以类似国家对劳工保障基本薪资方式,要求国际达成对可可农基本收入的共同保障标准。
此外,欧盟保护森林规定和《企业永续尽责调查》(CSDDD)指令等法规,对可可豆产地也带来成本负担。科特迪瓦驻欧盟大使多索在周一大会论坛表示,欧盟规定将对可可豆出口国带来阻碍,但这是永续发展的机会而非威胁,产地国需要更多财政上的支援来因应。
联合国发展权特别报告人德瓦也指出,欧盟《企业永续尽责调查》虽然在立法过程中修改减低了企图心,但仍是值得肯定的立法,将禁止强迫劳动等人权面向纳入,使得保障供应链各环节工作者的基本生活收入不只是政府责任,也是企业责任。
世界可可大会周一上午开幕式由比利时王后玛蒂尔德领衔致词,欧盟负责贸易政策的副主席东布罗夫斯基斯等人也出席致词。