图为美国国会山庄外观。(图取自路透社档案照)

(华盛顿8日讯)美国国会民主党和共和党最高领导人于当地时间周日,就一项1兆5900亿美元(7兆4000亿令吉)的支出协议达成一致,旨在避免本月稍后政府部分关闭。

路透社报导,自去年初以来,由于对支出总额存在分歧,众议院和参议院拨款委员会一直无法就10月1日开始的财政年度为政府提供资金所需的12项年度法案达成一致。

当议员们周一结束假期返回时,这些小组将就从农业和运输部门到国土安全部和卫生与公众服务部等各个机构,在截至9月30日的财政年度中的支出金额展开密集谈判。

他们面临第一批法案在国会获得通过的最后期限为1月19日,其馀法案的最后期限为2 月2日。

两党对于同意的内容已经存在一些分歧。共和党众议院议长约翰逊在声明中表示,最重要的数字包括8860亿美元(4兆1238亿8700万令吉)的国防支出和7040亿美元(3兆2767亿6800万令吉)的非国防支出。

不过,民主党参议院多数党领袖舒默在另一份声明中表示,非国防支出数字将为7727亿美元(3兆5965亿3200万令吉)。

一名国会民主党议员助手表示,两者差额为“调整部分”。

仍须商议如何分配资金

上个月,国会授权国防部本财年拨款8860亿美元,民主党总统拜登签署成为法律。共和党控制的众议院和民主党控制的参议院,仍必须就如何分配这些资金达成协议。

舒默和众议院民主党领袖杰弗里斯在一份联合声明中表示,非国防可自由支配资金将“保护退伍军人福利、医疗保健和营养援助等关键国内优先事项”,免受一些共和党人寻求的削减。

去年春天,拜登和当时众议院议长麦卡锡就2024财年1兆5900亿美元的支出达成协议,并增加借贷权限,以避免美国历史性债务违约。不过,该法案颁布后不久,两人就约690亿美元(3211亿6000万令吉)的额外非国防支出问题爆发了争执。

拜登周日表示,这项协议使该国朝著“防止不必要的政府关闭并保护重要的国家优先事项”又近了一步。他呼吁国会共和党人必须停止威胁让政府陷入停摆,并履行其基本责任。

参议院共和党领袖麦康奈尔表示,该协议令他感到鼓舞。他在社交平台X(前推特)上说:“美国面临严峻的国家安全挑战,国会必须迅速采取行动,提供当前所需的全年资源。”

政府停摆可能性仍存在

除非国会两院——共和党控制的众议院和民主党占多数的参议院成功通过为政府提供全额资金所需的12项法案,否则涉及交通、住房、农业、能源、退伍军人和军事建设。 对包括国防在内的其他政府领域的资助将持续到2月2日。

众议院共和党强硬派罗伊表示,周日商定的最高支出数字“很糟糕”。

约翰逊在信中表示,“最终的支出水平不会让所有人满意,而且他们也没有像我们许多人希望的那样削减支出”。

美国联邦政府大部分机构即将在1月19日因运转资金耗尽而陷入停摆,剩馀机构则将在2月2日停摆。 分析人士指出,尽管该协议推动了潜在拨款法案的立法进程,但并非显示国会两党已弥合分歧。因此,联邦政府停摆的可能性仍然存在。

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