2006年1月23日,索马里南部一具腐烂的动物尸体。(路透社档案照)

(摩加迪沙19日讯)2名欧盟高级官员当地时间周一告诉路透社,在联合国调查发现旨在避免饥荒的援助物资普遍存在盗窃和滥用后,欧盟执行员已暂停向索马里的世界粮食计划署(简称世粮署,WFP)提供资金。

路透社报导,联合国数据显示,欧盟委员会去年向世粮署在索马里的行动提供了超过700万美元(约3287万5500令吉)的援助,而这只是总额超过10亿美元(约46亿9650万令吉)捐助的一小部分。

欧盟成员国在双边基础上,还向索马里提供了更多资金。目前尚不清楚这些援助是否也会被暂停。欧盟委员会发言人乌杰瓦里,既没具体证实、也没否认暂停资助索马里世粮署一事。

乌杰瓦里说:“到目前为止,欧盟尚未从联合国伙伴处获悉欧盟资助计划受到的财务影响。尽管如此,我们将继续关注事态发展,并对欺诈、腐败或不当行为,采取零容忍态度。”

一位欧盟高级官员表示,联合国调查得出结果发现,土地所有者、地方当局、安全部队成员和人道主义工作者,都参与了窃取为弱势群体提供的援助。这也直接导致停止资助索马里世粮署的决定。

这位不愿透露姓名的官员称,在索马里世粮署满足所有附加条件后,例如审查索马里实地合作伙伴等,欧盟才会恢复针对索马里世粮署的资助计划。欧盟第2位高级官员证实了这一点。

第3位欧盟官员表示,欧盟委员会正“与世粮署积极合作解决系统性缺陷”,并透露现阶段尚未暂停任何援助。

据路透社看到的一份副本显示,7月7日的这份标记为“严格保密”的报告,是由联合国秘书长古特雷斯委托编写的。其内容于当地时间周一,由专注于国际发展的媒体Devex首次发布。

报告引述索马里国内流离失所者的话称,面对驱逐、逮捕或从受益人名单上注销的威胁,他们被迫从所收到的现金援助,最高支付其中一半给当权者。

索马里国内流离失所儿童,5月1日聚集在临时避难所外。(路透社档案照)
索马里国内流离失所儿童,5月1日聚集在临时避难所外。(路透社档案照)

3个月前,世粮署和美国国际开发署(USAID)暂停了对索马里邻国埃塞俄比亚的粮食援助,以回应捐款普遍被挪用的情况。

一位欧盟高级官员表示,欧盟委员会透过世粮署,捐助索马里和埃塞俄比亚1000万欧元(约5019万4078令吉),其中包含部分被暂停的援助。

美国是迄今为止索马里最大的人道捐助国。去年,美国在索马里22亿美元(约103亿3230万令吉)人道主义救援中,贡献了超过一半援助资金。

美国国际开发署发言人詹宁斯在一份声明中表示,美国正在努力了解援助资金被挪用的问题程度,并“已采取措施保护受益人,确保纳税人的钱如预期一样,被用于造福索马里的弱势群体。”

美国国际开发署一位不愿透露姓名的官员指出,埃塞俄比亚和索马里的情况不同,美国国际开发署尚未打算暂停对索马里的粮食援助。

美国国际开发署一位消息人士透露,暂停对埃塞俄比亚援助的决定,部分与埃塞俄比亚联邦政府在分配粮食援助方面的独特做法有关,而这长期以来一直使捐助者感到不快。

一位不愿透露姓名的消息人士说:“埃塞俄比亚普遍存在的粮食援助盗窃行为令人憎恶,但这也是改变粮食援助提供方式的一个机会。”

负责协调政府人道主义应对工作的索马里灾害管理办公室,当地时间周一在一份声明中表示,索马里当局致力于追查联合国报告的调查结果。该办公室同时强调,目前索马里的援助交付系统是“在政府管道之外”运作的。

世粮署和古特雷斯办公室,均未立即回应路透社的置评请求。

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