2020年5月21日新冠肺炎疫情爆发期间,在日本东京郊区福生市的横田美国空军基地,戴著防护口罩的美国士兵站在C-130运输机前。(图取自路透社档案照)

(东京11日讯)日本共同社统计获悉,“日美联合委员会”达成的日本自卫队和驻日美军设施相互使用协议已增至10年前的约4倍。该委员会是由外交及防务负责人组成的磋商机构。考虑到加强海洋活动的中国而在自卫队设施开展的联合训练较多,表明美军在日本国内的活动范围正在扩大。

报导指,联合委员会的谈判详情并不对外公开,被指是美国主导的“密室磋商”。日本的地方政府与美军之间缺乏直接窗口,在无法向地方政府做出充分说明的情况下,相互使用或进一步加速。

《日美地位协定》第2条规定,在美军使用日本管理的设施和区域或自卫队使用驻日美军设施时,必须由联合委员会达成协议。

共同社统计2013年起,防卫省(部)公布的协议事项中除建设和工程相关事项外,新增设施及区域使用协议。

协议数量从2013年的7件逐年增加,2018年达到28件后每年超过20件(新冠肺炎疫情下的2020年除外),2022年为27件,2023年截至8月已达23件。

报导指,使用目的大多为日美联合训练。从协议数量激增的2018年起,日本管理的自卫队设施等的使用协议每年占到70%左右。

其中,近年来西南地区的协议尤为突出。2019年开设的陆上自卫队奄美驻地(鹿儿岛县)在同年8月达成首次联合训练协议。2016年设置的陆自与那国驻地(冲绳县)和德之岛(鹿儿岛县)也都在2022年10月,达成首次联合训练协议。

此外,还有2022年7月达成的海自鹿屋航空基地(鹿儿岛县)美军无人侦察机“MQ-9”的限期一年部署协议,以及同年10月达成的陆自15旅团(那霸市)在美军普天间机场开展训练的协议。

 

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