(北京1日讯)新一轮医药医疗反腐风暴正席卷全中国。据中国国家卫生健康委员会(简称中国国家卫健委)上月中在整治工作问答中指出,此次整治涵盖了医药行业生产、流通、销售、使用、报销的全链条,以及医药领域行政管理部门、行业学会、医疗卫生机构、医药生产经营企业、医保基金等全领域,实现医药领域全覆盖。
香港中通社报导,香港中观研究所所长、时事评论员刘澜昌周五向香港中通社记者分析指,医药领域反腐工作有其必要性。
过去一段时间,医药单位回购回佣问题严重。医院以“创收”为主导,套用工商业的评核机制,错误行了一条歪路,非迫切的手术、非必要的医疗药物购置等问题丛生,是到了“大刀阔斧”整治的时候了。
变相行贿“带金销售”
据中国媒体此前报导,中国贵州一间上市药厂老板,向该省食药监管局药品注册处长行贿100多万元(约63亿9382万令吉),而该公司去年共出资召开“学术会议”、推广会议1300多场,累计出席人数12万。
其中,主要是专家、医生等参与的学术交流会议700多场,由医药经纪与医生交流、介绍公司产品的科室会议600多场。
据悉,A股上市的492间医药生物公司年报发现,2013年至2022年,“销售费用”达2兆2700亿元(约1兆4513亿令吉)。这一天文数字,大部分就是变相行贿的“带金销售”。
今年5月初,中国国家卫健委等14部门,已联合印发了《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。7月,中国国家卫健委等10部门,召开部署开展为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议。
随后,中央纪委国家监委召开纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议。2场中央层面会议的召开,正式掀起了本轮医药领域反腐风暴。
涉贿人员广泛
据中国监管部门数据,目前,全国今年已有约180名公立医院院长、科主任等医疗机构负责人被查,名单还在增加。
其中不乏首席专家、全国优秀医院院长,包括卸任或退休多年者,范围从社区医院到“三甲”医院,乃至卫生系统官员。以上情况一定程度反映了中国医药领域贪腐问题牵连甚广,积弊已久。
随著医药反腐工作难度不断加大,中国国家卫健委强调,医药购销链条涉及的各个部门需要增强工作合力、开展联合治理,破解医药领域系统性监管难题。
如今,从中央到地方各省份,均已建立了医药领域腐败问题集中整治工作协作机制。多部门联动反腐,以期实现治理系统化、规范化、常态化。
刘澜昌认为,医药领域反腐并非一日之功,反腐需多部门开展联合治理,才可破解医药领域系统性监管难题。长远而言,还应靠制度改革,才能从根本上解决问题。
7月21日,中国国家卫健委、中国国家发展和改革委员会等6部门,联合印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》,其中明确全面加强医药领域综合监管,制定关于深化体制机制改革,推进全国治理长效机制建设,进一步净化行业风气。
在整治的重点上,中国国家卫健委明确,要聚焦“关键少数”、关键岗位,尤其是利用医药领域权力“带金销售”、利益输送等不法行为。紧盯腐败分子的同时,也应对广大医务工作者的辛勤劳动和奉献予以充分肯定。