（香港28日讯）亚太经济合作论坛（APEC）领导人非正式会议11月在美国三藩巿举行，美国据报决定不让香港特首李家超出席。香港政府周五重申，美国应切实履行东道主的基本责任，依照APEC的常规及一贯做法，邀请特首以中国香港领导人的身份出席会议。
中新社报导，香港政府表示，APEC会议有其一贯规则及习惯。根据主办会议的指引，成员经济体的领导人均会被邀请出席领导人非正式会议，而东道主有责任向各成员经济体的领导人发出邀请函，为成员经济体领导人出席会议提供便利。
香港政府指出，APEC会议不属于某个国家或经济体，而APEC亦有其规则和习惯，任何东道主都要按著这些规则和习惯邀请成员参与。特区政府已多次公开表达上述立场。
李家超因《国安法》遭制裁
《华盛顿邮报》引述3名知情美国官员透露，白宫已决定禁止香港特首参加APEC会议，这是对美国总统拜登重启与中国关系的最新考验。
李家超以及其他10名香港和中国官员，在北京实施《港区国安法》后，于2020年遭到华盛顿制裁。因事件敏感性要求匿名的美国官员表示，对李家超的制裁并不妨碍香港参与APEC会议，而是允许另一位高级代表参加。
一名白宫发言人拒绝就此事发表评论，只表示“我们期待所有APEC成员代表团按照美国法律法规参加（会议）”。
被要求置评时，中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示“我们强烈反对”李家超被排除在外。他说：“这违反了APEC规定，也违背了美国做出的承诺。”
自回归中国前的1991年以来，香港一直是APEC成员。中国上个月表示，希望美国作为会议东道主邀请李家超。外交部发言人汪文斌当时指出，华盛顿有“承诺履行自己的义务，遵守APEC相关规定和程序，为所有代表参与提供便利”。
中国国家主席习近平预计将出席会议。《华盛顿邮报》指出，经济前景已大幅下滑的中国希望发挥领导作用，以恢复全球投资者的信心，并向国内民众表明他正有效地管理与美国的关系。
对习近平造成政治压力
美国智库战略与国际研究中心（CSIS）的中国经济高级顾问和专家肯尼迪表示，美国政府决定的曝光，将“对习近平产生政治压力，迫使他重新考虑是否出席，即使美中关系将受益于他与拜登的会面”。
但肯尼迪亦指出，习近平可能会认为，随著国际社会对中国经济的信心下降，APEC太重要了不能缺席。
2016至2019年期间担任美国驻港澳总领事的唐伟康表示，尽管香港可以派出代表，但习近平对李家超被排除在外的反应最终可能会扰乱华盛顿的APEC目标。
现为美国战略顾问企业“亚洲集团”合伙人的唐伟康指出，香港在美国和其他国家的支持下获得APEC成员资格，因为它被视为支持自由贸易和开放市场的“有用声音”。
他说：“与其在这个纯粹象征性的问题上与中国发生争执，（美国）政府应该提出一系列期望，像香港必须从有利于香港经济和区域经济的角度参与，发出自主的声音，而不是充当中国的傀儡。”
一名熟悉政府想法的人士表示，他对拜登政府正在缓慢采取政策举措以讨好北京的观点提出质疑，并以对李家超的决定为例。
“想要参与激烈的竞争并进行负责任的管理，这一点非常重要。”该人士称：“但我们不会停止做我们需要做的事情，来保护自己并维护我们关心的价值观。”
