乌克兰战争前线的白罗斯志愿军士兵,正在准备一门120毫米炮弹。(法新社档案照)

(布鲁塞尔9日讯)乌克兰4月曾向西方告急军火与弹药短缺,欧盟将挪用以往通常供较穷成员国修建道路和机场的资金,补贴军工企业武器生产。

中央社引述英国《每日电讯报》(The Daily Telegraph)报导,欧盟禁止预算挹注军工业已行之有年,当地时间3日提出这项打破禁令的作法前所未见。

提拨预算用于军火,是欧盟20亿欧元(约97亿5906万令吉)军备计划的一部分。相关计划要产制100万发155毫米炮弹援助乌克兰,以及补充去年俄罗斯侵乌后,各国援乌而耗尽的军火库存。

根据欧盟“支持弹药生产行动”(ASAP)计划,欧盟委员会将释出5亿欧元(约24亿3976万令吉),补贴欧盟境内生产弹药、导弹的军工企业提高产能。之后再从用于区域经援的所谓“凝聚基金”补充。

以往欧盟会动用数以10亿计欧元的“凝聚基金”,协助较贫困成员发展,像过去为希腊、意大利、西班牙、波兰及爱沙尼亚,增设或扩建机场以及造桥铺路。

违约争议

消息人士透露,欧盟挪中央预算转供生产军备的做法,可能有争议。因为部分成员国认为,欧盟律法禁止预算供军事用途。规范欧盟运作的《欧洲联盟条约》(TEU),禁止“因具有军事或国防意涵行动而产生的开支”。

但负责内部市场业务的欧盟执行委员布勒东说:“我们的分析是,这样做完全不违背条约规范。”他补充:“投资我们的国防能让我们捍卫民主,这是我们要对欧盟公民同胞说的话。我们不能太天真。”

布勒东表示,如果资金提升贫困地区的“技能和就业”,成员国政府就能有更多钱用于军工企业。

欧盟委员会其他官员表示,动用欧盟预算补贴军工业以提高产能的计划细节,尚待完备。各成员国需先确认能缴得出多少经费,供欧盟提振军火产能之用。最后,还需欧洲议会表决通过才能上路。

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