(新德里23日讯)印度前外交秘书顾凯杰最近撰文,披露印度政府早年在台湾海峡危机期间,为促成停火,穿梭美国和中国外交斡旋,提出“金马放弃论”(指让台湾放弃金门和马祖地区的治权)换取台海停火的构想,最后因3方互不信任而未竟成功。
中央社报导,顾凯杰在“卡内基印度中心”网站上,发表一篇题为“下一场台海危机爆发前,印度该做什么?”的分析文章,依据外交档案,回顾印度在1950年代台海冲突中扮演的角色,以及台海和平与印度的关联。
顾凯杰曾出任印度台北协会会长及印度驻中国大使,2018年至2020年接任印度外交秘书,现为“卡内基印度中心”非常驻研究员。
台海3次危机
1954年第一次台海危机在台湾金门爆发,时任印度总理尼赫鲁于同年10月,在北京会晤中共领导人毛泽东,毛泽东称美国与蒋介石正利用离岛伤害中国。尼赫鲁推断,中共主要对台湾控制的离岛感到芒刺在背,因此解决离岛问题或许能避免一场更大的冲突。
在此思维下,尼赫鲁政府于1955年和1958年的2次台海危机中,均曾就台湾放弃金门、马祖2地区以换取台湾海峡停火的构想,在美国、中国之间进行斡旋,但都因美国不信任印度、中国猜疑印度而未能收效。
印度为促进与台湾之间的经贸交流,1995年与台湾互设代表机构。同年第3次台海危机爆发,由于才刚在台湾设点,新德里为降低政治敏感度,这次选择保持沉默,以免落入中国口实。
改变外交政策
此后,台印度经贸关系稳定发展,2003年印度开始派遣在职外交官驻台,双方多年来也签署避免双重课税、民航通航以及投资保障等诸多协定,台湾的南向与新南向政策,进一步提升了与印度的交流。
1996年至2009年期间,印中之间至少4次在双边或联合声明中提到“一中政策”,但自2014年莫迪政府上台之后,认为中国并不尊重印度的主权,因此公开宣布,除非中国承认“一个印度”,否则印度不会再提“一个中国”。
他在文中表示,台海一旦爆发冲突,势将影响印度的安全与经济。而印度政府作为印太地区重要国家,应设想如何出力缓解紧张、避免战争,并尽早拟定对策,以因应万一情势失控爆发战事的情况。