美国副总统哈里斯当地时间周五于赞比亚卢萨卡国民议会,在留言簿上签名。(图取自路透社)

(卢萨卡1日讯)美国副总统哈里斯当地时间周五抵达赞比亚,这是她出访非洲的最后一站。当地机场扩建一倍,航站楼焕然一新,但这不是发展充满前景的象征,而是提示了中国影响力有多深。

台湾中央社援引美联社报导,中国政府出资协助扩建赞比亚机场,只是中国在非洲扩张势力的诸多计画之一,而这类计画通常能博得民众好感。

美国和中国在全球竞争,是哈里斯此行摆脱不了的背景,最明显的地方就是赞比亚和前一站坦桑尼亚。

中国助非洲兴建大型设施

除了机场,中国也在赞比亚首都卢萨卡兴建一座可容纳6万人的体育场,并在全国各地铺路造桥。赞比亚因这些发展计画,背负了数10亿美元(约44亿令吉)的债务。

坦桑尼亚则是中国的重要贸易伙伴,境内还有一所由中国共产党资助的政治学校,培训未来的政治人物。

美国政府已对这些发展产生警觉,拜登政府担心非洲正进一步落入中国的势力范围。

中国在非洲兴建了许多便利的高架铁路线。其中,连接肯尼亚首都内罗毕和奈瓦沙的铁路线,允许动物如长颈鹿在下方行走。(图取自路透社)
中国在非洲兴建了许多便利的高架铁路线。其中,连接肯尼亚首都内罗毕和奈瓦沙的铁路线,允许动物如长颈鹿在下方行走。(图取自路透社)

哈里斯访问非洲期间淡化了这个问题,把重点放在建立不受地缘政治竞争影响的伙伴关系。

她此行稍早告诉记者,美国投资的“窗口”现在“肯定开著”,不过她也承认,美国想在非洲取得进展,必须把握剩下的有限时间。

哈里斯与赞比亚总统希奇莱马当地时间周五一同出席记者会,哈里斯再次呼吁“所有双边官方债权人,为赞比亚提供有意义的债务减免”,她似乎暗指中国,却又强调“我们来到这里,与中国无关”。

希奇莱马表示,以美中竞争的角度来看待赞比亚的利益是“大错特错”,“我在华府的时候并不反中,我在北京的时候也不反美”,“这些往来都不是要反对某人或某些国家”。

中国已深扎在非洲

中国在1970年代建造了坦赞铁路,连结内陆的赞比亚与坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港,让赞比亚得以绕过少数白人统治的罗得西亚和实施种族隔离的南非,对外出口铜矿。

根据美国和平研究所资料,中国现已是非洲的最大双边贸易伙伴,2021年贸易额达2540亿美元(约一兆1221亿1919万令吉),是美国与非洲贸易额的4倍之多。

中国在尼日利亚兴建的工程,受到中国驻尼日利亚大使崔建春的称赞。(图取自法新社)
中国在尼日利亚兴建的工程,受到中国驻尼日利亚大使崔建春的称赞。(图取自法新社)

此外,和中国打交道,也省了很多与美国来往时会有的民主劝诫。

尼日利亚副总统奥辛巴乔周五在社交媒体上写道:“多数非洲国家当然不需要因为与中国密切交往而感到抱歉。西方国家不会或不愿意出现的地点和时间,中国都在。”

中非和美非关系温差极大

拜登去年12月主持非洲领袖峰会时,宣布未来数年要在非洲投入550亿美元(约2429亿7857万令吉)。

哈里斯此行也宣布公、私部门将投资逾10亿美元(约44亿1680万令吉)用于经济发展,一亿美元(约4亿4157万令吉)用于西非安全援助,以及5亿美元(约22亿837万令吉)用于促进与坦桑尼亚的贸易。

然而,有些人质疑美国是否能遵守承诺,哈里斯也收到明显暗示:非洲有更多期待。

加纳总统和坦桑尼亚总统都直率表示,希望拜登今年稍晚访问非洲时,能造访他们的国家。拜登若成行,将是他在总统任内第一次前往非洲。

美国副总统哈里斯当地时间周五出访非洲最后一站赞比亚,当地人民聚集在首都卢萨卡挥著美国和赞比亚国旗欢迎哈里斯的到来。(图取自路透社)
美国副总统哈里斯当地时间周五出访非洲最后一站赞比亚,当地人民聚集在首都卢萨卡挥著美国和赞比亚国旗欢迎哈里斯的到来。(图取自路透社)

相较之下,中国国家主席习近平于2013年掌权后,最早访问的国家就包括坦桑尼亚。在他取得第3个国家主席任期后,坦桑尼亚总统哈桑也是第一位前往北京的非洲元首。

美国外交关系协会(CFR)研究员詹森(汉名张彦)认为,中国看待非洲的方式与美国不同。

他说:“我们倾向将非洲视为战争、饥荒之类的各种问题。而在中国眼里,非洲更多的是机会。”

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