(布鲁塞尔9日讯)继今年7月获批加入欧元区,东南欧国家克罗地亚当地时间周四再进一步获批加入申根区,成为申根区第27个成员国。
中新社报导,根据欧盟理事会发布的公告,欧盟理事会当天批准申根协定全面适用于克罗地亚,决定取消与克罗地亚的边境管制。据此,克罗地亚获批加入申根区。
公告显示,明年1月1日起,克罗地亚将开始签发申根签证,取消与其它申根区成员国之间的陆路和海上边境检查;明年3月26日起,将取消与其它申根区成员国之间的空中边境检查。
克罗地亚2013年7月加入欧盟后,一直致力加入申根区,此前就已部分执行申根协定;去年12月,欧盟理事会一致同意克罗地亚满足所有必要条件,可从部分执行申根协定变为全面执行申根协定,从而为克罗地亚加入申根区铺平道路。
作为欧洲一体化进程标志之一,1985年德国(西德)、法国、荷兰、比利时、卢森堡5国,在卢森堡申根镇签署《申根协议》,申根签证宣告诞生;克罗地亚加入后,申根区成员国扩至27国,包括23个欧盟成员国及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。
除顺利加入申根区,今年7月克罗地亚已获批加入欧元区。与签发申根签证同步,明年1月1日起,克罗地亚法定货币将从现在的库纳变为欧元,正式成为欧元区第20个成员国。
否决罗马尼亚保加利亚申请
根据路透社,欧盟理事会当天也否决了罗马尼亚和保加利亚加入申根区的申请。奥地利内政部长卡纳表示,出于安全考虑,他反对罗马尼亚和保加利亚加入。
“一个在许多地方都无法正常运作的系统,在此时得到扩展,是错误的。”他补充,今年到目前为止,奥地利已经记录了10万次非法过境,其中包括7万5000人之前没有在其他申根国家进行过本应进行的登记。
加入申根区需要所有成员国的一致支持,包括22个欧盟国家以及列支敦士登、冰岛、挪威和瑞士。荷兰也出于对腐败和移民的担忧,反对保加利亚加入。
罗马尼亚总理丘卡对申请遭到否决感到失望,但表示将申请再次进入该区域。他说:“我们感到遗憾,并且老实说,不理解奥地利采取的强硬立场。”
保加利亚外交部长也表示,将再次尝试加入这个全球最大的自由旅行区。
对于克罗地亚的加入,欧盟委员会负责内部事务的委员约翰松说:“致克罗地亚公民:欢迎,恭喜!”对于罗马尼亚和保加利亚的申请遭到否决,她说道:“致罗马尼亚和保加利亚公民——你们应该成为申根的正式成员,能够自由进出……我与保加利亚和罗马尼亚公民一样感到失望。”
2015年以来,移民一直是欧洲一个热点问题,当时有超过100万人跨越地中海抵达欧洲,其中大部分是乘坐人口走私贩的船只,这促使欧盟收紧边境和庇护法。
联合国数据显示,今年约有14万5000人渡海前往欧洲,超过1800人在此过程中丧生,这一数字远低于2015年。但欧盟边境管理机构Frontex上个月表示,2022年前10个月整个欧盟记录了28万1000次非正常入境,比去年同期增长77%,是2016年以来的最高水平。
由于西巴尔干路线目前的移民活动最为活跃,加上欧盟欢迎数百万逃离俄罗斯战争的乌克兰人,对移民的担忧又重新浮出水面。