菲律宾总统小马科斯  (图取自路透社档案照)

(马尼拉5日讯)菲律宾众议院银行委员会12月1日通过,将建立菲律宾国家主权财富基金公司,并由总统小马科斯担任主席。不过,多位参众议员对如何避免这笔达2750亿披索(215亿3800万令吉)的基金遭滥用表达疑虑,甚至总统的长姐、参议员伊米忧心,类似马来西亚主权财富基金“一马发展公司”(1MDB)的贪污丑闻可能在菲律宾重演。

台湾中央社综合菲律宾媒体报导,众议院议长罗穆亚德斯、众议员桑德罗和另外4名众议员于11月28日提案,寻求建立菲律宾国家主权基金马哈里卡(Maharlika)财富基金。

根据这项法案,菲国主权基金其中1250亿披索(97亿9000万令吉)将来自政府服务保险系统(GSIS),其他来源包括社会安全保险系统(SSS)、菲律宾土地银行、菲律宾开发银行(DBP)和财政部。

罗穆亚德斯是小马科斯的表弟,桑德罗是小马科斯长子。

桑德罗表示,是小马科斯“告诉我们的立法-行政发展谘询委员会(LEDAC),他想创建一个主权财富基金。这原本可以借由行政命令来达成,但如果透过行政命令来完成(创建主权基金),我们的总统忧心它只能持续6年。如果借由立法通过,我想至少到了下届政府基金能更健全”。

总统当主席引疑虑

不过,众议院少数党副领袖达扎认为,这项法案条款使总统对主权基金流向拥有过多控制权。

达扎表示,总统担任主权基金公司主席“将允许总统管理一个基金...(这是)出售大型政府资产的盈馀”,等于夺取国会审核政府开支流向的权力。另外,主权基金独立董事会成员不应由总统任命,“总统任命的董事不是独立的”。

小马科斯长姐、参议员伊米忧心,类似马来西亚主权财富基金“一马发展公司”(1MDB)的贪污丑闻可能在菲律宾重演。

她表示,一马发展公司丑闻“真的是一场灾难”,使整个政府和马来西亚独立后就存在的政党在选举惨败。“让我们仔细思考这是否是正确的时机,菲律宾是否已准备好拥有自己的主权基金。”

反对派参议员洪蒂维罗斯则质疑,马哈里卡主权基金可能成为马科斯家族专制复辟手段。

“马哈里卡”意谓“贵族”或“自由人”,反对派人士指前总统马科斯(小马科斯父亲)执政时期用这个名词宣扬专制统治。

她表示:“光是听到‘马哈里卡’这个词就让我不寒而栗,这是戒严独裁的遗产。”

洪蒂维罗斯也表示,政府服务保险系统和社会安全保险系统虽然是国家基金,但只是国家为公民管理他们的养老金,章程规定非常严格。政府要使用这些资金做为主权基金来源,须三思而后行。

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