(纽约15日讯)联合国大会紧急特别会议周一投票,通过了名为“推进就侵略乌克兰行为提供补救和赔偿”的决议草案。
根据联合国网站的新闻报导,近50个国家作为提案国,向联大紧急特别会议提交了这份决议草案。最终,94个国家投了赞成票,14个国家则投票反对,另有73个国家弃权。
决议确认:“必须追究俄罗斯联邦在乌克兰境内,或针对乌克兰实施的任何违反国际法行为,包括其违反《联合国宪章》实施侵略,以及任何违反国际人道法和国际人权法行为的责任,并确认俄罗斯联邦必须承担其所有国际不法行为的法律后果,包括对此类行为造成的伤害,包括任何损害,作出赔偿。”
决议还确认需要与乌克兰合作,设立一个国际机制,以便就俄罗斯在乌克兰境内,或针对乌克兰实施国际不法行为,所造成的损害、损失或伤害进行赔偿;决议同时建议会员国与乌克兰合作,建立一个国际损失登记册,用于记载损害、损失或伤害的证据和索赔资料,并促进和协调证据收集。
乌克兰:俄罗斯必须负责
在投票前,乌克兰常驻联合国代表基斯利茨亚坚称,俄罗斯必须为其违反国际法的行为负责。
“77年前,苏联要求并获得了赔偿,还称这是一个遭受了战争和占领的国家所享有的道义权利。”他接著说:“如今,自称是那个20世纪暴政国家继承者的俄罗斯,正在尽其所能避免为自己发动的战争和占领付出代价,并试图逃避对其所犯罪行的责任。”
基斯利茨亚指出,俄罗斯自己就曾支持成立联合国赔偿委员会,该委员会是在伊拉克在1991年入侵和占领科威特之后设立。
他强调,委员会在今年2月份完成了使命,总计向受害者支付了520多亿美元(逾2385亿令吉)的赔偿。
基斯利茨亚同样概述了俄罗斯发动的战争对乌克兰造成的冲击,其中包括针对住宅楼和基础设施的轰炸,对近一半电网和公用事业单位的摧毁,以及由此引发的大规模流离失所,还有谋杀、强奸、酷刑和强迫驱逐等暴行。
他说:“这一提案并不仅仅关乎俄罗斯,它将造福于所有现在受到威胁,或以后可能受到武力威胁的人。”
俄罗斯:联大非司法机构
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在投票之前发言时,把决议草案称之为一个“典型例子”,可以从中看出一小撮国家没有根据国际法行事,而是试图把非法的东西神圣化。
他表示,支持该决议的国家试图将联合国大会定位成一个司法机构,但它并不是。
涅边贾认为,拟议中的赔偿机制就将由这些国家创建,并且由他们来决定该机制的运作方式。
他强调:“联合国不会在这一进程中扮演任何角色,因为拟议中的机制被建议在联合国之外建立,没有人计划就其活动向联合国大会负责。”
涅边贾还称,他“毫不怀疑”这些用来赔偿的资金,将来自俄罗斯总计达数十亿美元被冻结的资产。
他指出,西方国家长期以来一直希望解冻这些资产,不是为了把它们归还给所有者,也不是为了花在对乌克兰的帮助上,“而是为了资助他们自己对基辅不断增加的武器供应,并填补那些已经提供的武器欠下的债务”。