土耳其总统埃尔多安。(图取自俄罗斯卫星社/路透社)

(安卡拉14日讯)土耳其国会周四通过“不实资讯法案”第29条。法律未来若上路,公开散布误导性资讯者将面临1到3年徒刑。由于法案用语模糊且标准不明,在土耳其总统埃尔多安治理下的新闻自由再次令人忧心。

台湾中央社报导,土耳其政府为了打击所谓的“社群媒体中的假新闻、不实讯息、挑衅及私刑”,埃尔多安所属的正义发展党(AKP)及右翼盟友民族行动党(MHP)提出“不实资讯法案”。

土耳其新闻网站T24报导,在两党掌国会多数下,周四通过第29条。法案所有条款通过后,才会成为法律。

“不实资讯法案”含40条条款,目的在将社群媒体上传播错误讯息的行为定罪。土耳其自由派媒体Ahval指出,“不实资讯法案”因为用语模糊及标准不明,加上国家政府得以滥用相关条款的风险,受到国内外抨击。

欧盟执委会谘询机构威尼斯委员会上周对第29条发表紧急意见指出,这将构成对言论自由的干涉,还会造成寒蝉效应及强化自我审查等不利影响,建议土耳其当局不要立法。

根据“不实资讯法案”,检察官将寻找“蓄意”企图散“误导性资讯”以酿成恐惧或危害“安全、公共秩序及国家整体健全”证据。一旦定罪,记者将被剥夺记者证。匿名用户或组织成员发布“误导性资讯”,刑期将再加上原来法定刑期的一半。

人权组织Article 19的成员布卢古里斯说,法案的起草方式如此模糊,范围又广,因此任何抨击政府的讯息都可以被视为不实讯息。“我们不认为这是真正试著解决不实讯息,这实际上是在广受争议的2023年选举到来前,处理任何批评”。

路透社报导,欧洲理事会议员大会(PACE)本月稍早对这部法案表示疑虑,认为可能对土耳其2023年大选前的言论自由造成“无可弥补的伤害”。

自埃尔多安上任以来,持续强化对社群媒体的控制,表示土耳其的敌人及其在地协作者正在利用社群媒体攻击土国及政府,2016年未遂政变后更是如此。面对来自欧盟的严厉抨击,正义发展党官员认为,政府的行动仍符合欧洲管理社群媒体的规范。

2020年7月,土耳其国会通过立法,要求社群网路平台须于48小时内对法院裁定移除触法内容做出回应,并有义务于土耳其境内设立存放土国用户资料的伺服器。

这项法案规定,面子书、推特等社群媒体巨擘都必须指定在土耳其的代理人。

根据美国人权组织“自由之家”2021年世界自由指数,土耳其被评为“不自由”。自由之家今年的报告指出,逾90%的土耳其媒体网路“依赖公开招标,并由与艾尔段总统有密切私人关系的大企业持有”。

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