(华盛顿11日讯)据熟悉审议情况的消息人士透露,中国在美国国会众议院议长佩洛西访台后展开的军演,导致拜登政府官员重新调整他们对是否取消某些关税或可能对北京征收其他关税的想法。
路透社报导指,拜登的团队数月来一直在努力寻找各种方法来减轻前任特朗普任期内对中国进口商品征收的关税成本,同时试图遏制飙升的通货膨胀。
拜登政府考虑取消一些关税,对可能征收额外关税的领域发起新的“301条款”调查,以及扩大关税排除清单以帮助只能从中国获得某些供应的美国公司。
白宫表示,拜登尚未就这个问题做出决定,所有选项都摆在桌面上。
关税使中国进口产品对美国公司来说更加昂贵,这反过来又使产品对消费者来说成本更高。在11月中期选举前,降低通胀是拜登的主要目标。
一位熟悉这一进程最新进展的消息人士告诉路透社:“我认为台湾已经改变了一切。”
白宫发言人夏尔马说:“总统在台海事件发生之前没有做出决定,目前也没有做出决定。没有任何事情被搁置或暂停,所有选项都摆在桌面上。”“唯一会做出决定的人是总统,他将根据我们的利益这样做。”
当被问及为什么要花这么长时间做出决定时,商务部长雷蒙多提到了复杂的地缘政治局势。
商务部长称总统“态度谨慎”
雷蒙多在接受彭博电视台采访时说:“佩洛西议长访问台湾后,情况特别复杂。所以总统正在权衡他的选择。他非常谨慎。他想确保我们不做任何会伤害美国劳工和美国工人的事情。”
路透社报导指出,取消关税或强化关税等措施目前处于次要地位,最令人关注的其实是关税排除清单。
美国贸易代表办公室(USTR)于今年3月宣布恢复对中国352项产品的关税豁免措施,但豁免的规模远低于外界预期。消费电子、汽车、航空等产业皆呼吁,在当前成本上涨且供应紧张的局面下,拜登政府应取消对中关税。
不过,美国钢铁工人联合会以及其他4个代表美国主要钢铁生产商的组织则持相反意见。这些团体敦促拜登政府保留特朗普时代的钢铁关税,以确保公平的贸易环境并减少美国对中国供应商的依赖。
报导表示,拜登政府的下一步行动可能会对世界两大经济体之间数千亿美元的贸易产生重大影响。
除了中国对台湾的反应外,多种因素使政府的审议变得复杂。
中国未履行“第一阶段”协议
两名消息人士称,在美国官员考虑取消部分关税时,他们寻求北京方面的互惠回退,但遭到拒绝。
其中一位消息人士称,美国单方面取消对中国进口商品征收的部分关税已被搁置。他表示,这样做的部分原因是中国未能表现出采取对等行动,或履行其“第一阶段”贸易协议承诺的任何意愿。
该贸易协议于2019年底与特朗普政府达成,要求中国在2020年和2021年将其对美国农产品和制成品、能源和服务的购买量比2017年增加2000亿美元。中国远未实现这些承诺,其中包括在两年内增加777亿美元的美国制成品进口,包括飞机、机械、车辆和药品。
彼得森国际经济研究所估计,中国实际上并没有购买她承诺的额外商品。北京则表示,2020年1月签署协议时适逢新冠肺炎疫情大流行。
美国贸易代表办公室目前在对特朗普征收的关税进行为期4年的法定审查,这可能需要几个月的时间才能完成。关于是否保留它们的最终公众意见,将于8月23日到期。