(日内瓦、伦敦8日讯)联合国世界粮食计划署主任比斯利警告说,一场迫在眉睫的饥饿危机将在未来两年内爆发,造成全球前所未有的政治压力风险。
英国《卫报》报导,比斯利呼吁进行短期和长期改革,包括紧急解除遭俄罗斯封锁,受困于乌克兰港口的2500万吨粮食。他说,除非找到解决方案,否则目前的粮食可负担性危机很可能在明年转变成更加危险的粮食供应危机。
在新冠肺炎疫情爆发前,被联合国列为面临“严重粮食危机”的人数为1亿3000万。但在疫情之后,这个数字上升至2亿7600万。
比斯利为由英国前首相布莱尔设立的研究所印刷的,关于迫在眉睫的饥饿危机小册子写了一篇序言。他在序言中说:“由于乌克兰危机,(面临饥饿危机的人数)这个数字已经增加到3亿4500万。而45个国家的5000万人口现在离饥荒只有一步之遥,令人震惊。”
“国际社会必须采取行动,阻止这场迫在眉睫的饥饿灾难,否则这些数字将爆炸性上升。”
“全球粮食市场已经陷入动荡,价格飙升,出口禁令和基本食品短缺已远远超出乌克兰的边界。非洲、中东、亚洲甚至拉丁美洲的国家都感受到了这场冲突带来的影响。”
比斯利说,全球燃料和化肥市场的动荡加剧了对全球粮食安全的威胁。
“如果不采取紧急行动,粮食生产和作物产量将被削减。这就提出了一种可怕的可能性,即除了现在粮食价格危机之外,世界还将在未来12至24个月内面临真正的粮食供应危机,以及随之而来的多重饥荒阴影。”
粮食价格在2022年达到了近10年的高点,尽管在过去的两个月里有稍微缓和。但俄罗斯对乌克兰的入侵及对封锁黑海阻止了关键粮食出口,加剧了这场危机。
英国前首相布莱尔在小册子《全球危机》发布时告诉《卫报》,现在袭击非洲、中东和亚洲贫穷国家的粮食危机“绝对有可能像阿拉伯之春之前那样引起严重动荡”。
他说:“真正的风险是,这不仅仅是今年的问题,明年可能会更严重,因为明年在获得粮食化肥以使作物成功方面存在巨大问题。”
“这将影响到数百万人,必须在二十国集团(G20)峰会上将其置于中心位置,而目前还没有。当领导人专注于他们自己的生活费用危机时,这是可以理解的,但我可以从我的接触中告诉你,这个问题是非洲领导人的一大心病。”
化肥不断攀升的价格以及缺少令人担忧。 2021年,非洲有23%的化肥是从俄罗斯进口,比2020年的份额多。而如今战争打响,非洲面临化肥危机,就如欧洲因依赖俄罗斯天然气而面临能源危机一样。
小册子还提到,这意味著“不只是乌克兰,明年的收获,以及(未来)更多的收获都将受到俄罗斯入侵行动的影响。化肥价格的飙升限制了各国提高农作物生产力的能力,而这正是他们弥补全球粮食出口下降的最关键时刻。”
在印尼巴厘岛举行的G20外长会议上,粮食危机很可能成为冲突的主要来源。这是自危机开始以来,俄罗斯外长拉夫罗夫第一次集体面对他的西方对手。美国希望能最终戳穿俄罗斯在封锁问题上的虚假借口。
但许多东欧国家对俄罗斯总统普京是否认真寻找黑海遭封锁,粮食无法运出的解决方案深表怀疑。一位来自中欧的外交部长说:“普京想在非洲和中东地区放一把火,他并不在乎后果。这是一个蓄意的战略。”
这位外长怀疑普京对解决问题的诚意,他指出,联合国和土耳其就海军船队进行调解的努力已经持续了一个月,尚未取得成功。
联合国秘书长古特雷斯约莫在一周前告诉七国工业集团(G7)领导人,调解的关键时刻已经到来,但随后却没有取得任何突破。英国首相约翰逊本周表示,普京似乎只愿意在西方解除对俄罗斯更广泛的制裁后,才会解除对乌克兰粮食出口的封锁。
波兰和其他国家正在敦促欧盟认识到,封锁不能通过谈判或武力来解除,而应该专注于通过波兰的火车出口谷物。这将需要向波兰和波罗的海港口提供长期合同,以便它们进行必要的投资。
关于乌克兰港口封锁的确切额外影响的官方数字不尽相同。但联合国官员周三表示,冲突将意味著今年将增加1300万严重营养不良者,2023年将增加至1700万。官员表示,如果封锁在10月前不被解除,在下一个收获作物的季节,乌克兰可能有多达7000万的粮食被困住。
布莱尔团队同意,解除封锁并不能单独消除对全球粮食安全已经造成的损害,他们表示:“这是一场将在数年内,而不是数月内上演的危机。”