(华盛顿1日讯)美国最高法院裁决,限制环境保护局(简称环保局,EPA)监管燃煤发电厂排放温室气体的权力,此举大幅限缩总统拜登政府抗击气候变化的力量。拜登誓言,行政当局将依照联邦法律,通过其他方法继续应对气候变化。
综合外电报导,以保守派占多数的美国最高法院当地时间周四以6比3的投票结果裁定,国会没有根据《清洁空气法》的一项条款,授予环保局制定燃煤电厂排放上限的权力。美国消耗的电力近20%来自燃煤电厂。
这份裁决书由首席大法官罗伯茨撰写。法官在多数意见中表示,他们意识到限制二氧化碳排放量,可能是解决气候暖化的一个明智方案,但本案涉及美国治理的重大问题,基于三权分立精神,环保局必须由立法机关授予权力。
3位自由派大法官在不同意见书中谴责判决,认为是剥夺环保局的权力,以应对这个时代最紧迫的环境挑战。
最新裁决象征保守派获胜
这对煤矿和燃煤电业来说是重大胜利。2015年,时任总统奥巴马的政府也对这个产业设下严格限制,试图降低碳污染。
而对反抗政府管制产业的保守派来说,最新裁决也象征获胜。目前最高法院由保守派占多数,其中3名右派大法官是由曾经试图弱化环保局的前总统特朗普提名。参议院共和党领袖麦康奈尔说,最高法院裁决结果让“非经选举产生、无法遭到究责的官僚”,权力终于受到限制。
案件源于环保局在2015年敲定的“清洁电力计划”(Clean Power Plan),计划实施时任总统奥巴马的一项指令,即是利用《清洁空气法》的一项辅助条款,通过强制要求现有的煤炭和天然气发电厂减少排放,来应对气候变化。但包括西弗吉尼亚州的19个主要由共和党控制的州分,以及一些全国最大的煤炭公司入禀法院,指控“清洁电力计划”涉嫌滥权,要求澄清环保局的权力范围。
拜登:使国家倒退的毁灭性决定
拜登形容法院的决定是毁灭性,不利对抗全球暖化,但不会破坏他应对气候危机的努力。拜登发表声明说:“最高法院再度做出破坏性极大、旨在让我国倒退的决定。”
拜登的声明称:“这个决定可能打击我们国家保持空气清洁和应对气候变化的能力,但我绝不会停止动用我的合法权力,来保护公众健康和应对气候危机。”
拜登说,他已指示白宫法律团队及司法部与受影响的机构合作,审查最高法院的裁决,并根据联邦法律寻找应对污染,包括碳排放的其他可行方法。
拜登原本希望在今年年底前出台规范发电厂排放的提案,以达成2015年巴黎协定设下的全球气候目标。最高法院这项决定让拜登的希望受挫。拜登的目标是在2030年前将美国的温室气体排放量减少一半,在2035年之前实现电力行业零排放。
联合国秘书长古特雷斯亦对裁决感到失望,认为是全球应对气候变化的挫折,强调20国集团(G20)必须带头大幅加强气候行动。