（布鲁塞尔28日讯）北约成立至今已过了73年，在西班牙首都马德里登场的峰会举行之际，俄罗斯对乌克兰的攻击始终未有停歇，这场战役也被描述为自2001年911恐袭以来对西方最大的战略冲击。而北约是唯一有能力保卫欧洲免受俄罗斯进一步侵略的军事联盟，但它有任何战略吗？
英国广播公司（BBC）报导，法国总统马克龙3年前曾宣布北约“脑死”，没有太多功能了。然而，从俄罗斯坦克越过边境进入乌克兰的那一刻起，西方的团结及反应速度引人注目，它以新的目标重新焕发这个军事联盟的活力，各种措施立即被采取，如加强边界防御和提供武器给乌克兰等。
在马德里峰会前夕，北约秘书长斯托尔滕贝格宣布了“联盟威慑和防御的根本改变”，也加强其东部边界的防御，并将快速反应部队提高至30多万人。
北约目前面临众多挑战，从混合战争到巴尔干半岛的不稳定局势，再到网络攻击、太空军事化以及如何应对中国日益增长的军事力量。斯托尔滕贝格说，这次北约峰会将首次讨论“北京对我们（北约）的安全、利益和价值观构成的挑战”。BBC整理出几项北约峰会或会提及的课题。
北约底线被摸清
这个由30个成员国所组成世上最强大的军事联盟面临著平衡问题，其中拥有核武的英美法3国并不想和俄罗斯开战。毕竟俄罗斯总统普京一直提醒西方，他拥有庞大的核武库。因此，对北约来说，过去4个月最大的挑战一直是，直到现在仍然是，如何帮助乌克兰抵御入侵，而不被卷入冲突本身。
马德里峰会将需要确定北约成员国能够提供的军事帮助的范围以及持续时间。
战局目前是以俄罗斯占上风，尽管俄军在顿巴斯区取得了胜利，但同时也以生命和物质损失作为巨大代价。人们预计，俄罗斯将试图坚持宣誓自己在这些领土上的主权，也许会以2014年吞并克里米亚的方式吞并这些土地。
在没有和平条约的情况下，北约以后将面临一个新的困境。当乌克兰人试图夺回莫斯科认定是属于俄罗斯国土的领土时，北约是否继续武装他们？而克里姆林宫已经表示，西方国家的武器直接袭击俄罗斯领土是触碰到底线，有加剧紧张情势升级的风险。
北约内部的分歧
如果俄罗斯只攻击顿巴斯，而不是从三面入侵整个乌克兰，那么我们有可能不会看到西方的反应如此异常一致。欧盟的6轮制裁严重损害了俄罗斯经济，德国暂时取消了价值数十亿美元的建造北溪2号管道计划，该管道建成将把俄罗斯的天然气引入德国北部。
但是，西方制裁俄罗斯的力道不是人民可以承受的，这些问题可能会在马德里峰会上浮上台面。德国被指责在承诺的武器交付问题上拖延时间，而由与普京关系密切的匈牙利总理欧尔班则拒绝停止购买俄罗斯石油。另有最直接感到到莫斯科巨大威胁的国家，即波兰和波罗的海国家，正在推动采取最强硬的策略，并在其边境地区增加北约的增援。
波罗的海或成为下个战场
波罗的海有可能成为北约和俄罗斯之间的一个主要爆发点。本月，在立陶宛阻止一些欧盟认可的货物穿越其领土前往俄罗斯的波罗的海飞地加里宁格勒后，俄罗斯威胁要采取“实际反措施”。
爱沙尼亚总理卡拉斯指责北约对俄罗斯的跨境入侵准备不足。目前的战略设想是，只有在俄罗斯已经入侵之后才会试图夺回爱沙尼亚的领土。她说：“他们可以把我们从地图上抹去。”
爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛都曾是前苏联的一部分。这3个国家和波兰之间互相依存，组成多国战斗小组驻扎在一起，作为“强化前沿存在”的一部分。英国领导在爱沙尼亚的战斗群；美国领导在波兰的战斗群；德国领导在立陶宛的战斗群；加拿大领导在拉脱维亚的战斗群。
然而，北约的规划者非常清楚，这些战斗群只能是防止未来俄罗斯入侵的绊脚石。它们的规模太小了，无法阻止重组后的俄军一致入侵。波罗的海领导人现在希望在每个国家至少有一个师的北约部队驻扎，作为威慑俄罗斯的存在。这可能会成为马德里峰会其中一个激烈争论的话题。
