(布鲁塞尔24日讯)欧盟周四正式授予乌克兰成员候选国地位,这一大胆的决策被基辅和欧盟誉为“历史性时刻”。
路透社报导,尽管乌克兰需要耗费10年以上的时间最终才能加入欧盟,但正式接受其为成员候选国的决定是欧盟打算深入前苏联领地的一个象征。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说:“乌克兰人民属于欧洲大家庭。乌克兰的未来与欧盟同在。今天标志著我们将共度的漫长旅程的开始。”
俄罗斯对乌克兰的入侵促使基辅正式申请候选国地位,而欧盟则快速批准了。
乌克兰总统泽连斯基在推特上说,他欢迎欧盟的决定,认为这是“一个独特的历史性时刻”。他也写道,“乌克兰的未来在欧盟。”
自英国脱欧6年后,乌克兰的邻国摩尔多瓦也获得了候选国地位。另一个前苏联国家格鲁吉亚则被告知,一旦满足了更多条件,也将获得同样的地位。欧盟强调,这些国家将有很多“功课”要做。
欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上说:“我相信,他们(乌克兰和摩尔多瓦)将尽可能迅速地采取行动,并尽可能努力地实施必要的改革。”
乌克兰驻欧盟大使弗赛沃洛德周四稍早告诉路透社,欧盟开绿灯“是向莫斯科发出的一个信号,即乌克兰以及前苏联的其他国家不属于俄罗斯的势力范围。”
在给予乌克兰和摩尔多瓦候选国地位的胜利言论背后,欧盟内部对该集团如何在继续扩大的过程中一致性表示担忧。
自1951年由6个国家组成规范工业生产组织开始,欧盟至今已扩大到拥有27个成员国。但欧盟也面对著日益复杂的挑战,从气候变迁、中国崛起至自家门口的战争。
德国总理肖尔茨本周表示,欧盟必须“改革内部程序”,为新成员国的加入做好准备。他也特别指出关键问题,即需要以特定多数而非全体一致的方式达成一致。
欧盟需通过任何决策都要达成全体一致,这常常使欧盟的雄心受挫,因为成员国可以阻止或淡化决策。
阿尔巴尼亚、波斯尼亚、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚等巴尔干国家的领袖周四稍早在比利时首都布鲁塞尔会见了欧盟成员国领袖。他们对欧盟的扩大持保留态度,这减缓了他们加入欧盟的进展。
阿尔巴尼亚总理拉马表达了他们的挫败感,他在抵达该会议时说:“欢迎来到乌克兰,给予候选国地位是件好事,但我希望乌克兰人民不要对此抱有太多幻想。”
峰会声明的草案显示,欧盟将再次对“西巴尔干地区加入欧盟的前景作出充分和明确的承诺”。
但乌克兰迅速成为正式候选国,这只会增加巴尔干地区国家被排挤的感觉。这对欧盟来说不是好事,因为俄罗斯和中国可能趁机在巴尔干地区扩大影响力。
尽管近年来受到移民危机和英国脱欧的冲击,欧盟依旧很受欢迎。据本周的一项调查显示,对欧盟成员资格的支持率达到15年来最高点。
但公众对通货膨胀和能源危机的不满正在增加,而这些问题将在峰会第二天(周五)讨论。
欧盟气候主管说,俄罗斯削减天然气供应至少影响到十几个欧盟国家。