(纽约28日讯)俄罗斯入侵乌克兰加速了联合国的改革,联合国193个成员国当地时间周二以共识决方式通过改革决议,要求安理会5个常任理事国,未来在投票表决中使用否决权时,必须说明否决理由,也就是必须证明自己动用否决权有正当性。
这项改革提案是由列支敦斯登在两年半前提出,但一直未进行讨论,然而俄罗斯与乌克兰的战争爆发后,联合国的无法作为加速了提案通过的进程。
法国国际广播电台报导,这项改革决议规定,未来若安理会5个常任理事国动用否决权,联合国大会应该在10个工作日之内约谈动用否决权国家,就其否决决定展开辩论。
联合国193个成员原则上一国一票,但美、中、英、法、俄这5个安理会常任理事国拥有否决权,可以一票否决各自认为不符合自身利益的决议案。自联合国1945年成立以来,俄罗斯总共使用否决权143次,是使用否决权最多的国家;美国位居第二,曾86次使用否决权,英国曾使用30次,法国和中国则分别使用18次。
近百成员支持改革提案
报导引述刚抵达乌克兰访问的联合国秘书长古特雷斯看法指出,他很赞成不要太过频繁的使用否决权。而不具名联合国大使向法新社透露,这项决议通过之后,可以让那些使用否决权的国家为否决票付出更高的政治代价。
报导指出,这次有近百个成员都支持这项提案,美国在第一时间就表达支持,英法两国和其它欧盟成员最后才加入支持者行列。俄罗斯与中国则没有参与支持,最后决议案没有经过表决,而是以协商一致获得通过。
一名不愿披露身分的俄罗斯外交官认为,这样的改革只会让联合国内部更加分裂。但列支敦士登驻联合国大使表示,改革决议不针对任何国家。其目的是凸显联合国的作用,凸出多边主义,凸出所有没有否决权、也不是安理会成员的国家在和平与安全问题上的声音。
联合国安理会在5个常任理事国外,还有10个成员国。他们由选举产生,任期两年,但没有否决权。改革决议立即生效执行,但并不具有约束力。
5个常任理事国今后是否会因此谨慎使用否决权,还是会适得其反,更多地使用否决权,有待观察。