拜登警告,全球民主正面临著持续与惊人的挑战,当前趋势“在很大程度上指向错误的方向”,各国须共同努力应对这些问题。(图取自法新社)

(华盛顿10日讯)由美国发起的“民主峰会”在大马时间周四(9日)晚上约9时许正式揭幕,将一连两日以视像方式举行。美国总统拜登在开场发言时表示,民主及普世人权,正在世界各地受到持续和令人震惊的挑战,认为“民主需要捍卫者”。他呼吁扭转倒退的民主,但没有点名任何国家。

拜登在国务卿布林肯陪同下,在白宫透过视像致辞。他表示,一早已想筹办今次峰会,因为任何人都知道更新民主及加强民主需要不断努力,民主不是偶然发生,每一代人都必须革新,这是紧迫的议题。

拜登引述自由之家(Freedom House)2020年报告,指出全球自由化已经连续15年出现倒退现象,“国际民主及选举协助研究所”报告也指出,过去10年,包括美国在内的所有民主国家,超过半数的民主国家至少有一项面向的民主发展出现倒退,称资料显示民主趋势正指向错误方向,“全球挑战较过往更加复杂”,需要透过共同努力解决这些问题。拜登又表示他们正站在转捩点之上:“我们要让人权及民主倒退的情况继续不受控吗?”

拜登说:“我们必须捍卫那些将我们团结起来的价值观——为所有人捍卫正义、言论自由、集会自由、媒体自由、宗教自由。”

白宫同日公布“民主复兴总统倡议”,提出连串由华府主导或加强的援助大计,拨款多达4亿2400万美元(约17亿9146万令吉),以在支持自由和独立的媒体、打击贪污、支持民主改革人士、促进支持民主的科技、捍卫自由与公平的选举和政治程序合共5项范畴上的工作。

美国总统拜登(左)在国务卿布林肯(右)的陪同下,主持以视像形式举行的“民主峰会”。(图取自路透社)
美国总统拜登(左)在国务卿布林肯(右)的陪同下,主持以视像形式举行的“民主峰会”。(图取自路透社)

专制政权扩大影响力

峰会的3大主题是对抗威权主义、打击贪腐以及促进对人权的尊重。美国官员希望在会上争取对多项全球倡议的支持,包括建立一个支持开放互联网的“未来互联网联盟”、要求各国就改善民主体制做出具体承诺等。

拜登致词时,警告专制独裁者寻求促进个人权力,探索并扩大在全球各地的影响力,证明镇压政策与手段是因应当今挑战的更有效手法,试图煽动社会分裂与政治两极分化。

他指出,民主或许脆弱,但亦具有内在弹性,能够自我纠正及改进,承认民主并不完美,但呼吁民主国家采取具体承诺,为强化民主并抵抗威权、打击贪腐、促进及确保人权采取行动。美国会以身作则,投资自身民主,并支持在全球各地的合作伙伴。

巴基斯坦临阵退出

全球约100个国家或地区的代表、非政府组织、私人企业、慈善机构及个人获邀参加“民主峰会”,但中国、越南、土耳其和俄罗斯未获邀请,台湾则在名单上。峰会自宣布举行到正式开始前都出现不少风波,尤其是美国本身以至部分获邀国家的民主表现受到质疑,惹来遴选标准不一的质疑——以南亚为例,巴基斯坦上榜,在一些民主评分项目上表现较佳的斯里兰卡却未获邀,便惹来争议。

在峰会揭幕前数小时,巴基斯坦临时宣布放弃与会,分析相信是避免卷进中美角力。巴基斯坦外交部未说明原因,仅表示保持与美国在不同范畴上接触,相信他们与美国可在未来继续讨论民主。巴基斯坦总理伊姆兰汗周四在另一个场合表示,该国无意成为任何政治集团的一部分,而是希望在消除美中两国之间差异上发挥作用。

北京:峰会服务美国私利

在北京,中国外交部发言人汪文斌批评,所谓的“领导人民主峰会”无关国际公义,而是服务美国私利;无关全球民主,而是维护美国的霸权,批评美国打著民主旗号进行政治操弄,只会受到国际社会的普遍反对。

此外,美国这次邀请了流亡海外的香港前立法会议员罗冠聪出席并演讲。香港保安局局长邓炳强日前批评罗冠聪“走佬”、“叛徒和懦夫”,香港警务处长萧泽颐则指罗冠聪是“被通缉慨重犯”。

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