(伦敦7日讯)针对美国正式宣布外交抵制北京冬奥,澳洲学者宋文笛分析,美国此举是程度最轻的抵制方式,保持与中国“斗而不破”的政策基调,但可抵消中国想与美国平起平坐的国际地位。
英国广播公司(BBC)中文周二报导,本周也是美国召开民主峰会之际,来自110个国家的代表将出席由总统拜登主持的线上峰会。该峰会被视为拜登政府上任后在外交政策方面的一次重要考验,考验他能否带领美国重返全球领导地位,以抗衡中、俄两国的势力。
美中关系持续紧张,两国在贸易、军事、人权等多方面针锋相对。两国领导人上月举行视讯峰会,但没有出现重大突破。
美国一些政客在数月前就开始讨论抵制北京冬奥会,主要涉及3种方案,包括外交抵制、经济抵制和全面抵制。本次外交抵制远不如上一次美国在1980年全面抵制莫斯科夏季奥运会,即拒绝派出运动员参加,以抗议苏联入侵阿富汗。
现任澳洲国立大学亚太学院讲师的宋文笛分析,美国选择外交抵制这种“程度最轻的抵制方式”,一方面有助于美国巩固以意识形态为导向的价值观外交,另一方面也维持与中国“斗而不破但全面竞争”的政策主基调。
宋文笛认为,日前举行的线上“习拜会”,确保了两国彼此都会在“斗而不破”的前提下竞争。而这次美国外交抵制北京冬奥,正是“与中国全面竞争的其中一环”。
他指出,长期来看,美国将与中国进行“竞争、对抗、合作”三方面的互动。这三方面“互为表里,相互辅助”。
宋文笛分析,如果说2008年北京奥运是中国在世界上崭露头角的“出场秀”,那么2022年北京冬奥将是中国“走向世界”,同时走向跟美国“平起平坐”的另一场出场秀;但如今美国对北京冬奥外交抵制,将对中国的意图和新时代的国际地位,带来抵消效果。
至于美国外交抵制北京冬奥,是否会对其印太盟友产生示范效果?宋文笛认为很有可能。像是澳洲就很有可能跟进,其次是英国、加拿大、乃至日本,都可能在一定程度上参考美国。
白宫发言人普萨基周一被问道是否尝试让盟国加入到美国的外交抵制行动中去,她说:“我们已经将我们决定通知了他们,会让他们自己做决定。”
宋文笛认为,在目前新冠肺炎疫情病毒病毒仍然全球流行下,执行外交抵制更可降低成本。如果不抵制,一来存在传播病毒风险,二来往返需要隔离。如果西方高层领袖出席奥运会开幕式,所带来的行政、政治、治理成本都很高。
对美国外交抵制北京冬奥能否敦促中国改善人权状况,宋文笛认为,目前正是中国领导人走向换届的关键时间点,北京正努力“巩固及辩护过去的既有路线”,而不会因为外国施压而改变治理模式。