(北京4日讯)中国周六发布《中国的民主》白皮书,中共中央政策研究室副主任田培炎表示,中国有著56个民族和14亿多人口,如果没有党的统一领导,搞西方的民主很容易搞散、搞乱。
中国国务院新闻办公室在北京举行发布会,介绍《中国的民主》白皮书有关情况,并答记者问。田培炎在新闻发布会上指出,党的领导本质就是支持和保证人民当家作主,坚持党的领导与发展全过程人民民主是高度一致的,二者相互促进、相得益彰。
“在我们这样一个有著56个民族和14亿多人口的大国,如果没有党的领导特别是党中央集中统一领导,搞西方那一套所谓的‘民主’,是很容易搞散、搞乱的,民主必然会走向它的反面。”他说,只有坚持党的领导,才能保证民主的正确方向,保证全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
美国政治人物选前选后反差大
对比中国和美国的民主,田培炎表示,通向民主的道路不只一条,实现民主的方式丰富而多样。
他又指,在美国的民主制度下,政治人物是利益集团的代理人,而不是代表大多数选民的利益和国家整体利益。为了选举,他们可以随意许诺,当选后却很少能兑现承诺。他们表面上受选民的监督,但只要当选,选民就拿他们没有办法,只能等下一次选举。
他进一步指出,这种只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有在竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有在拉票时受宠、选举后就被冷落的民主,不是真正的民主,中国人民不喜欢更不需要这样的民主。
对于中国的民主,田培炎表示,这是中国共产党领导下的全过程人民民主,各级党员领导干部履行职责过程中,必须接受党和人民全过程、全方位、全领域的监督,确保人民赋予的权力始终用于为人民谋利益。不管官多大、地位多高,一旦发现有违纪违法行为,必将受到党纪国法的严肃惩处,任何人都不能例外。
他说,对不能依法履职、发生违法违纪行为的人大代表,选民或者选举单位可以依法取消代表资格或者进行罢免,不需要等到换届选举。这样的民主,比美国的民主更广泛、更真实、更管用。
全国人大常委会副秘书长郭振华在发布会上也指出,美国政治人物在选举时和选举后出现反差,究其原因很重要的一点是,在美国恰恰没有政治人物包括议员当选后接受选民监督的制度安排,从法律制度上就没有这种设计和安排。
他还提到美国政治中特有的“旋转门”现象,并称“美国议员为利益集团代言,被游说集团左右,也就见怪不怪”。
郭振华说,在中国,宪法和选举法都规定全国人大代表和地方各级人大代表,都要受选民和原选举单位的监督,选民或原选举单位都有权罢免自己选出的代表。选举法还明确规定了罢免程序,赋予原选区的选民或者原选举单位的人大代表联名提出罢免的权利。
查处大量腐败分子证监督有效
田培炎指出,腐败是人类社会共有的一种历史现象和社会现象,世界各国都有。中共十八大以来,中国共产党深刻认识到,腐败是党长期执政的最大威胁,反对腐败关系党和国家生死存亡,是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争。
他说:“大量腐败分子得到查处,并不意味著民主监督失灵,恰恰说明民主监督有效发挥了作用。我们坚信,随著中国民主政治的发展,民主监督会越来越有力,腐败分子在中国将没有任何藏身之地。”