(柏林26日讯)德国当地时间周日举行大选,执政16年的总理默克尔不再寻求连任后将告别政坛,德国正式踏入“后默克尔时代”。此次大选将是德国历史上最不可预测的选举之一,选前民调亦显示两大政党支持度拉紧,德国联邦政府可能出现历来首个三党执政联盟。
德国《明镜》周刊分析称,目前的民调显示,德国任何一个大党都难以赢得国会多数席位,德国很可能出现三党联合执政的局面。
如果社会民主党(社民党)领先,它可与绿党、自由民主党(自民党)组成“红绿灯组合”,或者与绿党、左翼党组成“左翼联盟”。若联盟党获胜,也可以与绿党、自民党组成联盟等。
英国《卫报》认为,如果德国出现三党联合执政,这将进一步印证该国政治日益分裂的趋势。由此产生的局面将对德国新政府的运作方式产生广泛影响,并影响德国的欧洲大国地位。文章称,德国各党组建新政府的谈判预计将持续数周,甚至数月。
根据最新民调,左翼的社民党和默克尔所属的基民盟成两强鼎立,支持度均徘徊约22%至25%,当中社民党稍为领先。
主打环保议题的绿党以16%支持度排第3,由于社民党和基民盟已表明不会结盟,令绿党最有机会成为造王者。
亲商界的自民党和极右立场的德国另类选择党(AfD),支持度均约10%,最终哪个政党胜出及联合政府如何组成,仍然充满变数。
观乎选前民调表现,不论基民盟、社民党还是绿党,支持度在过往4个月均有多达10%的变动。绿党议员努里保尔认为,这反映选民不再如以往般坚定支持特定政党,未来组阁将出现很大不确定性。不过,他同时相信可带来重大机遇,政党的支持度不再系于选民忠诚度而是政党表现,可推动政党努力做得更好,争取选民支持。
默克尔任内曾期望政府变得更多元化,她于2017年曾花近6个月组阁,推动与绿党和自由民主党合作,但执政联盟最终在同年11月瓦解,重回与社民党携手施政局面。
德国目前面对新冠肺炎疫情、财赤、气候变化等迫在眉睫的危机,筹组内阁显得更迫切。柏林洪堡大学政治学荣誉教授蒙克勒形容,现在与默克尔年代的“冷静和沉着”形成强烈对比,社会正踏入更分化的年代,新政府将面临更大挑战。
政坛变得更碎片化
有观察家则认为,默克尔卸任后,欧盟将缺少一位资历深厚和强势的领袖,欧盟成员国可能出现更多不同声音,欧盟的决策过程或更艰难。
美国普林斯顿大学政治系教授米勒指出,在德国复杂的国会结构下,若国会能由两个主流政党主导,在需要时进行合作,将有助推动施政。
他指出德国过往10年仍有充足储备应对社会冲击,但在新冠肺炎疫情肆虐下,目前资源相对紧绌,加上政坛变得更“零碎”,或催生更多社会冲突。
此外,在多党执政联盟下,总理权力会受到更多掣肘及承受更大压力,意味德国未来不太可能再出现一位长期执政的总理。
不过多党联合执政或政权频繁更替,本来就是欧洲政局常态,欧盟民调机构Eurobarometer今年初公布的民调更发现,政治多元化程度愈高的国家,选民对政治制度的满意度也愈高,例如丹麦及瑞典分别有多达85%及79%受访者对政治制度满意,德国则只有69%。
英国皇家国际研究事务所研究员贝格森解释,德国的主流政党垄断局面,其实无法反映复杂及多元的民意,在社会仍关注经济议题时或行之有效。然而,现代社会更关注文化和身份,多党联合执政或许有更好出路。