(北京21日讯)中国全国人大常委会本月10日通过《海南自由贸易港法》,并自公布之日起实施。对于自贸港风险防控时,海南省长冯飞周一表示,高压严打离岛免税套购走私行为,同时坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”。
中国国务院新闻办周一举行发布会,介绍《海南自由贸易港法》有关情况。冯飞指出,始终坚持没有风险防控就没有改革开放,有多大风险防控能力就有多大改革开放空间,将“管得住”作为“放得开”的底线。而到目前为止,全省未发生和出现系统性重大风险。
他提到几个重点领域的风险防控,一是高压严打离岛免税套购走私,坚持露头就打,去年7月以来,打击套购团伙80个,违规旅客实施3年内不得享受离岛免税购物政策,将严重失信主体录入信用信息共享平台。
同时建立完善琼粤桂反走私联防联控机制,加强与上海、杭州等地的异地执法协作机制。这两个地方的互联网、电子商务比较发达,要斩断离岛免税商品违规销售的渠道。对于正在陆续出台的“零关税”政策,当局亦研究制定一系列防控预案,全力防控“零关税”商品的走私风险。
钻空子空壳公司一个不要
第二,坚决防范税收风险。冯飞表示,去年自贸港建设总体方案公布,部分优惠政策相继出台,进入海南的市场主体井喷式增长,企业类型繁杂,鱼目混珠,也有个别市场主体钻空子。
他称,坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”,为此强化源头管控,把好登记注册关,建立和完善风险识别和发现机制,钻空子的空壳公司一个都不要。并把好政策制订,加强日常监管。
金融风险方面,冯飞称,海南金融产业并不发达,金融创新也不多,金融风险总体平稳可控。但自贸港建设要扩大金融领域的开放水平,发展新型金融;要利用国际资本,越往后金融风险防控的压力越大,要坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。此外,还对做好房地产风险防控作了进一步部署。
《海南自由贸易港建设白皮书(2021)》周日发布,指一年来海南自贸港关键核心政策落地实施,建设取得早期收获。
而中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明称,随著《海南自由贸易港法》公布后,应尽快把法律细化、将依法赋予的许可权用于补充完善地方性的法规和制度性要求。
此外,按照法律的规定,调整产业结构,突出海南自贸港建设的重点,并鼓励人才进入海南。