美国智库大西洋理事会及美国丹佛大学周三(16日)发表研究报告,分析美国和中国1980年至2020年间对外国影响力的演变。结果显示中国的国际影响力明显扩大,有赶上美国之势。
报告称,过去30年,美国的全球影响力停滞不前,而中国的影响力迅速扩大。这个趋势变化并非来集中于军事影响力,而是中国经济势力扩张。
1980年,中国只对全球一个国家有大影响力,就是阿尔巴尼亚。自1990年代以来,中国对外影响力上扬,相对的,美国自1980年代以来对外影响力略有下降。1992年,美国在160个国家保持优势,而中国在33个国家的影响力已超过美国。
到2020年,中国在61个国家的影响力超过美国,而美国的领先优势下降到140个国家。现在中国对撒哈拉以南的大部分非洲地区、中亚及东南亚等建立了势力。
美国目前对全球约50个国家有最大影响力,中国则有34个。美国的势力范围包括澳洲、印度、日本、沙特阿拉伯及大部分拉丁美洲国家。
报告强调,即使美国和西方对中国的崛起措手不及,但这场竞争游戏还没有结束。美国仍有很多机会通过加强双边接触和加大对东南亚国家联盟(ASEAN)的支持来抵消中国影响力的扩大。
拜登政府趁早推动了与东南亚的接触,报告发现美中的影响力在几个国家呈现势均力敌状态,包括印度、马来西亚、泰国和越南。
这份报告的作者采用了两国贸易、安全和外交关系的可量化方面(贸易商品的价值、提供的援助、转让的武器等),然后根据一个国家对另一个国家的依赖程度来研究平衡。文化影响的强度等因素没有包含在这些数据中。
另外,德国对大部分中西欧国家有最大影响力,法国则在数个非洲国家最具势力,英国只对爱尔兰最有影响力。