(北京8日讯)中国“十四五”(2021年至2025年)规划纲要草案,未有如“十三五”规划般设定未来5年经济增长目标,只提到经济运行保持在合理区间,每年视乎情况提出,至于今年的经济增长目标为6%以上。

中国国家发展和改革委员会(发改委)周一下午举行记者会,副主任胡祖才表示,5年内外部环境仍有较大不确定性,不设具体量化增速目标,是为不确定性留有空间,有利于弹性应对。而年度形势较易研判,实际数字才在年度中确立。

被问到为何“十四五”规划没有设定经济增长目标,胡祖才指,并不意味不要GDP增速,十九届五中全会提到,2035年人均GDP要达到中等陷阱国家水平,代表未来15年中国GDP的增速要保持在合理区间。同时,其他主要指标例如失业率、碳排放强度,与GDP亦相关连,数据实际隐含经济增速,要与潜在经济增长率保持一致。

他表示,GDP是衡量国家发展水平的核心指标,反映经济综合实力及国际竞争力,所以主要指标仍然保留GDP指标。

国家发改委副主任宁吉喆表示,今年首两个月中国经济运行延续去年第2季稳定恢复势头,在宏观政策支援、市场主体努力下,有把握实现全年经济社会发展目标。

不过,宁吉喆指,经济持续稳定发展同时仍有风险挑战,疫情仍在全球蔓延,世界经济严峻复杂,不稳定不确定因素多,中国经济恢复基础仍不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足。

他表示,中国经济存在的问题很多是恢复中的问题,可透过发展去解决,同时要积极防范海外输入风险,以国内主动工作的确定性,对冲国际不确定性。

加强科技自立自强

谈及科技自主的重点工作,宁吉喆提及8项重点项目,包含推动中国国家实验室建设;基础研究建设;谋划“科技创新2030—重大专案”;加强建设重大科技基础设施;建设国际科技创新中心与国家科学中心;优化多层次创新平台;组织实施融通创新示范工程;推进大众创业。

对于今年度经济社会发展目标的政策措施,宁吉喆指出,要保持宏观政策必要支持力度;是继续实施惠企纾困政策、用好改革政策,包含企业、财税与价格等体制改革;明确科技发展与产业政策导向;注重需求侧管理;以及推进绿色低碳循环发展。

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