香港教育局5日公布“国家安全教育课程框架”,其中要求小学生学习港区国安法内涵与罪名。对此,教育界人士认为,国安法对小学生而言太难,且新规未与教育界充分沟通,让教职人员难以适从。
在“港区国安法”实施约半年后,香港教育局逐步将国安法放入学校教材之中,借由教育的方式将相关概念传递给中小学生。据报导称,香港教育局预计在2022年到2023年,全面落实国安教育框架的行政及教育措施。
据港媒报导,香港教育局5日晚间公布“国家安全教育课程框架”,内容涉及8大范畴,包括港区国安法立法的目的和原则、国家安全的概念和重要意义、危害国家安全的犯罪行为、国家安全与人权、自由、法治的关系等。课程框架不同于专门学科,而是渗入于各个科别之中,且适用对象从小学到高中。
报导指出,课程框架要求小学生必须学习国家安全概念、“一国两制”和“基本法”的由来、“港区国安法”对香港的重要性,同时也须知道港区国安法所规范的4项犯罪行为,包含“分裂国家罪”、“颠覆国家政权罪”、“恐怖活动罪”、“勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”。
不过, 新的课程框架引起不少教育界人士的忧心,认为难度过高,小学生不见得理解。报导引述资助小学校长会名誉主席张勇邦指出,“国安法”4项罪行名称难度高,相关字眼如“颠覆”,属于艰深的字眼,若不是“死背”,教师需要提出相关概念解释,深浅程度也必须拿捏、思考,且现在难有案例讲述。
香港教育专业人员协会副会长叶建源也同意张勇邦的观点,他表示,罪名对小学生而言属抽象概念,且与其生活脱节,如何深入浅出教授反成教师的挑战。
叶建源进一步提到,国家安全教育非独立科目,内容渗入各年级学科,但是当局在事前却从未曾向学界谘询,这令教育业界无法反映意见,例如教学内容程度、学科如何配合等。