（台北15日讯 ）台湾成立26年的中天新闻台内容被认为偏颇失衡，申请换照未过，本月11日午夜正式从有线电视下架，走入网络新媒体平台。
台湾广播电视主管机构“国家通讯传播委员会”（NCC）11月18日称，历时5个多月审查，针对“旺旺中时”集团旗下的中天新闻台“违规纪录严重”、“内部自律机制失灵”等问题作出不予续牌决议。这意味著这家新闻台将在2020年12月12日起，无法再通过有线电视网络播出。
NCC主委陈耀祥表示，中天新闻台屡次违规，未能落实新闻专业，加上大股东蔡衍明介入经营的事实，认为无法改善过去违规状况、也无法落实未来营运计划。他重申对所有新闻台换照都会“标准一致”，并借此案是要告诉所有及财团大老板“与新闻保持距离”。
该决定在台湾社会引发激烈讨论。中天新闻集团反驳该委员会决定，指责其戕害大众观看新闻的权益，同时迫害新闻自由。事件引发台湾前总统马英九及中天集团大股东、旺旺集团董事长蔡衍明都上街抗议。
不管各自立场如何，许多分析都指出，“中天事件”其实再次引发台湾新闻媒体受政治以及商业层面操控的严重问题。
自“解严”以来，台湾陆续开放报禁及无线电视牌照，媒体集团也借著新闻节目为自己建立政治影响力，对属意或反对的政党或政治人物过度宣传或攻击，许多媒体记者也顺势加入政党成为政治人物，媒体与政界的关系一向过从甚密。
研究台湾传播政策多年的中正大学传播学者罗世宏告诉英国广播公司（BBC）中文网表示，近两年NCC希望重整步伐，对于各种媒体乱象（譬如假新闻或资金背景）进行严审。但因该委员会的威信尚未建立，民众对该机关的信任感不足，决策或不决策，每每都引发议论。
他分析，此次NCC审阅“中天”执照一次，是向其他电视新闻媒体释出警告信号。他强调，该委员会做出做严格的决定，可以是向台湾媒体划下一条红线，向大老板们发出警吿，新闻媒体不能为政治人物造神，或成为老板攻击政敌的工具。
罗世宏特别解释称，经过“中天案”，往后全台湾都会检视这个台湾广播电视主管机构，在下一次审查其它不同立场的新闻媒体执照时，能否用同样的严格标凖来审查，只有如此该委员会的公信力才能建立。
他并说，台湾媒体已发展到“有新闻自由，但充斥媒体乱象”的严重阶段。除了“中天”之外，其他电视台不管立场都是“天下乌鸦一般黑”，只是他们严重程度不一。
媒体的蓝绿交锋
台北15日讯 粗略来分，传统上台湾社会认为的“绿媒”，亦即持台湾本土立场的媒体包含“三立”，“民视”以及大报《自由时报》；被称为“蓝媒”，也就是较亲国民党两岸立场、力挺“九二共识、反对台独”的媒体，包含“中天”及该集团隶属的“中视”及《中国时报》，“TVBS”新闻台与台湾老牌大报《联合报》。
英国广播公司（BBC）中文网分析，其他包含“东森”以及“年代”新闻，还有稍晚加入战场的“壹电视”背后出资者，统独色彩较淡，但也是大财团经营。前台湾首富、台湾宏达电老板王雪红是台湾TVBS的掌舵者。亲中旺旺集团老板蔡衍明也曾是台湾首富，这十多年来陆续买下传统大报《中国时报》、中天新闻及中国电视公司频道。亲民进党的“三立电视”是由台湾南部富商林崑海投资。
研究中国及台湾媒体政治的台湾政治大学助理教授黄兆年分析，此次“中天事件”更重要的是，台湾的特定媒体与中国政府之间的资金往来与协力关系，是否已妨碍到台湾整体新闻自由与民主制度的运作。
台湾前立委黄国昌2020年10月底，在面子书贴文质疑中天新闻大股东蔡衍明介入新闻室运作，以个人政治喜好及意见影响新闻编辑流程，他张贴蔡衍明与旗下新闻高层的微信谈话截图，其中提到了许多事件及人物，质疑蔡衍明“指导”新闻编辑流程。
不过，蔡衍明及中天新闻则抨击黄国昌称这些截图都是断章取义，企图混淆视听。他们强调，微信中的谈话内容是与新闻主管内部沟通，蔡衍明绝对无意影响新闻制作及编辑独立。
而近日更有报导传出，针对中天新闻更新执照案的蓝绿背后角力异常凶狠，绿营主战派坚持不给中天新闻机会，并透过管道，将NCC主委陈耀祥之前“游说”委员放水的状况释出给媒体，指NCC通过换照“以后就是软脚虾”。
政府花钜额公帑打广告
除了政治干扰的情况，商业也一直影响著台湾的新闻媒体。
“不只是我们电视台，你看到的每个电视台节目，几乎都有业配（媒体与业务配合），就算不会直接说明，新闻同业都看得出来”，在台湾北部某电视台担任记者多年的李先生对英国广播公司（BBC）中文网说。
所谓新闻“业配”，是指业者与媒体合作，将“植入性广告”以新闻的形式发布。
李先生解释，现在一些店家或商品在电视报导上都会打上“马赛克”，避免帮特定业者行销。但是他说，一些所谓深度报导，甚至得过奖的“新闻节目”，有些内容其实是走在灰色空间，还是“业配”“采访什么餐厅、厂商或企业家，其实背后也就是“置入性行销”，你们观众看不出来，我们电视圈的人都知道有脚本在背后。”
据分析，台湾的电视新闻节目一直是各大电视台收视率最高的节目，因此广告收入最多，可以说是电视集团最赚钱的“金鸡母”。
因此，商业介入媒体也一直困扰著编辑室。2010年，台湾《中国时报》资深记者黄哲斌在个人部落格中发言表示，因为无法忍受“业配”，辞去干了十多年的媒体工作，并同时细述媒体“植入性行销”的内幕，引起台湾社会高度关注。
黄哲斌在当年的声明抨击台湾政府花费钜额公帑在媒体行“置入性行销”，以新闻报导的形式，为自己的政绩或个人宣传，而没有告知：“政府左手伸进我们的口袋，拿钱贿赂媒体，然后将右手伸进我们的脑袋。”
中正大学传播学者罗世宏认为，台湾的新闻法规与英国相似，都强调新闻频道是公共财产，需要对大众负责，不能让商业或政治力过度影响媒体，目前情况十分严重。
中天26年来多次易主
台湾中天新闻台已有26年历史，前身是传讯电视（中天频道），开台至今多次易主，和信集团少东辜启允与象山集团均曾经营，目前是由旺旺中时媒体集团持有。
简称CTN的“传讯电视”最早是由香港大亨于品海于1994年创办，总部设在香港柴湾，当时包含了中天频道等2个华语频道，同年11月中天频道试播，频道的台湾代理权是由木乔传播公司（象山集团）取得。
1995年日本阪神大地震，CTN以24小时跟进震灾消息打响知名度：1995年6月，CTN在台北设新闻主播台，但不到一年就因不堪亏损，在1996年4月将经营权卖给和信企业团少东辜启允。
2000年1月，传讯电视将中天频道更名为“中天新闻台”，经营权后来转卖象山集团；2002年6月，象山集团无力经营，改由中国时报集团入 主，并更名为“中天电视股份有限公司”，2005年定频在台湾有线电视第52频道（原为第41频道）。
2009年，因旺旺集团创办人蔡衍明以个人名义入主中时集团，中天电视于2009年随中时集团成为旺旺中时媒体集团成员之一。
据指，当时中国时报集团董事长余建新因不堪亏损，把中国时报、工商日报、时报周刊、中时电子报、中天电视、中视，全数出售给以米果起家的蔡衍明。旺旺的蔡衍明击败原欲收购的香港壹传媒创办人黎智英，原因就在于当时蔡衍明承诺不会裁员。
此外，除了中天新闻台外，台湾“国家通讯传播委员会”自2006年成立后，于前总统陈水扁及马英九任内，有包括东森S台、年代综合台在内的8个频道，分别被认定违规严重、商业化、色情化等，未通过更新执照，后续也引发不少争议。
