(布鲁塞尔21日讯)欧盟领袖经过4天的马拉松式峰会,终于在周二通过规模7500亿欧元(3兆6554亿令吉)的振兴方案,以及2021至2027年的1兆740亿欧元(5兆2346亿令吉)预算案。
本次欧盟峰会于上周五(17日)开始召开,是新冠肺炎疫情在欧洲暴发以来,欧盟各国领导人相隔近5个月首次举行的面对面会议。由于此前欧盟27国领导人未能就7500亿欧元的纾困方案达成协议,会期一再延长。周二上午,欧盟各成员国领导人终于达成协议。
欧洲理事会主席米歇尔宣布:“达成协议!”法国总统马克龙形容:“这对欧洲是历史性的一天。”德国总理默克尔也对欧盟峰会成果表示满意,认为各方折衷是谈判的好结局。
荷奥强硬法国不满
过去4天的欧盟峰会,各国对于振兴计划的分歧逐渐扩大,气氛也越来越紧绷。会议出现两大阵营,一边是受疫情影响较小的“节俭四国”——荷兰、奥地利、瑞士和丹麦;另一边则是法国与德国。芬兰选择加入“节俭四国”的阵线。
马克龙周日指责“节俭四国”不愿配合振兴计划的态度,他特别不满荷兰首相吕特和奥地利总理库尔茨。这两位在过去3天的谈判中,被视为态度最强硬的国家领袖。
马克龙提议以向欧盟共同借贷的方式,先拨放一笔振兴计划的款项来纾困会员国。但提议遭到反对,马克龙对此相当不满。
另一名欧洲的消息来源则向法国媒体透露,马克龙说,会是法国和德国“为计划付钱,而当我们努力为欧洲利益拚搏的时候,节俭国只显得自私且不愿做任何让步”。这名消息人士更指,“马克龙宁愿离开谈判桌,也不愿达成糟糕的协议”。
意西两国受益最大
欧洲面临史上最严竣的经济萧条,一般认为,经济复苏计划的最大受益国,是以意大利和西班牙为首的南方国家。
振兴计划一开始预计准备5000亿欧元(2兆4373亿令吉)纾困,其中3250亿欧元(1兆5843亿令吉)直接发放给各国政府,另外还有超过2000亿欧元(9750亿令吉)可以提供借贷。
然而,“节俭四国”与芬兰希望把纾困金压在3500亿欧元(1兆7063亿令吉)以下,但法国和德国只愿意降至4000亿欧元(1兆9500亿令吉)。不过,这个金额对节俭国而言还是太多,也导致双方难以达成共识。