已封关数月的欧盟，确定将于7月1日重开边境，但首波只欢迎疫情未失控的加拿大、纽西兰、澳洲等十多个国家旅客；美国、俄罗斯等数十个国家，因疫情风险太高，并不在欧盟“安全国家清单”之列。
根据法新社等外媒的报导，欧盟官员指出，中国虽被列入“可接受国家”名单内，但“相互重新开放”是纳入“安全国家清单”的标准之一；如果中国也向欧盟旅行者开放边界，中国就会被包括在欧盟的“安全国家清单”内。
欧盟官员于23日即已首度披露，美国因新冠病毒死亡和感染人数超越全球任何其他国家，极不可能进入此清单；美国是欧盟重要旅游资源，却被欧盟排除在“安全国家清单”之外，代表欧盟对特朗普政府掌控疫情失败的严厉谴责。
由27个成员国共同组成的欧盟诸国外交官员，最近在布鲁塞尔针对如何设定共同标准重新向商业和旅游业开放，进行了多次堪称艰难的谈判。
欧盟订出的“安全国家清单”获得大多数成员国支持，在7月1日正式生效前，仍需由各成员国首都及联盟官方机构确定，在下周公布最终名单。
清单的标准每两周会修订一次，以增加表现变好的国家或剔除状况恶化的国家。
26日定案的“安全国家”完整名单包括：阿尔及利亚、澳洲、加拿大、乔治亚、日本、黑山共和国（Montenegro）、摩洛哥、纽西兰、卢安达、塞尔维亚、南韩、泰国、突尼斯、乌拉圭、安道尔、圣马力诺、摩纳哥和梵蒂冈；其中并不包括台湾。
据《世界日报》报导，欧盟是根据一连串科学标准来评判哪些国家可以被列入安全名单，包括感染率和公共卫生报告数据可信度在内。欧盟希望评判过程不被政治化、免受外交压力。但官员透露，美国和其他国家一直在大力游说欧盟，想挤进安全名单。
美国自3月新冠病毒在欧洲肆虐时，即禁止大多数欧盟旅客入境美国。此后，尽管欧洲感染和死亡人数下降，美国仍未放松限制。
美国国务卿蓬佩奥25日被问及，美国是否将长期禁止人民赴欧旅行时表示，许多欧洲国家都渴望接纳美国游客，“听说欧盟有十几个国家对于是否向所有人开放边境，看法不一。”
报导称，尽管美欧互访受到严格限制，但也有例外。包括外交官和医疗专业人员等重要旅客，及从美国遣返欧洲者，仍可搭乘纽瓦克和阿姆斯特丹机场之间的定期航班。
新的安全国家清单并不具法律约束力，但若有欧盟成员国向排除在外的国家开放，可能面临其他成员国直接封闭国界的风险。
不少受益于美国旅游业的欧盟国家包括希腊、西班牙、塞浦路斯、义大利和葡萄牙等国均认为，接受大量游客对旅游业收入至关重要；其他欧盟国家像是荷兰则认为，这种方法带来的风险大于收益。
