(明尼阿波利斯2日讯)日前掀起反警暴争议的美国明尼苏达州明尼阿波利斯市警察局,力行改革多年,但碍于基层警察工会的势力,警员执勤时涉种族歧视和过度使用武力等陋习难根除。

美国《华尔街日报》报导,占明尼阿波利斯市人口约19%的黑人向来被视为当地警员针对目标。美国人权组织美国公民自由联盟(ACLU)2015年曾发表报告称,指出当地黑人因轻微罪行被警方截查的机会为白人的9倍。当地2015年11月曾发生警员射杀黑人青年而未被起诉事件,招致民愤示威数周。

时任明尼阿波利斯警长哈托随后推动改革,要求警员只能在无其他可行办法时才使用武力,并要求目睹同袍不当做法的警员出手阻止等。但相关措施效果有限。2017年,一名手无寸铁的澳洲女子报警后,走近一辆巡逻警车而遭车上警员枪杀,事后哈托受压辞职,改革工作由接任的助理警长阿拉东多继续。

阿拉东多是当地首名黑人警长,上任后致力重建社区对警方的信任,包括公开警方使用武力的统计数据,要求警员要启动随身摄录机,加强问责,并停止向持有低等级大麻者执法,减少针对低下阶层少数族裔。

但许多执法专家与社区领袖均称,当地警方最棘手的问题,在于涉不当行为的警员往往能免受惩处。该市警员操守审查处统计,自2012年起市民投诉警员的个案有2600宗,但只有12宗涉事警员受处分,其中8人仅遭书面警告,最严重的仅停职40小时。

审查处成员比金批评,多数审查工作闭门进行,过程冗长累赘,“整个制度就是为了避免惩罚而设”。哈托也直言,对同袍不当行为沉默的警员工会是改革警队文化的最大障碍。

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