(达累斯萨拉姆27日讯)中国近年积极倡议一带一路,为发展中国家提供建设贷款,换取当地基础设施的权益权。非洲国家坦桑尼亚总统马古富利上任后,曾要求与中国重新谈判当地港口工程贷款条件,但中国无在期限内回应,故决定废除与中国签署的100亿美元(约435亿4000万令吉)贷款协议,直言“只有醉汉才会接受这种条款”。
《国际财经时报》报导,原来的贷款协议由前总统基奎特签署,按照协议,中国将向坦桑尼亚提供 100 亿美元贷款,并在当地巴加莫约的姆贝尼加河下游兴建港口,而中国就会在完工后获得 99 年港口租赁权,期间坦桑尼亚政府无权就港口租赁提出任何意见。
马古富利自2015年上任后,决定与中国重启谈判,希望将租赁期限从99年降至33年,且明确表示中国必须经批准才能在港口开始新业务,中国投资者亦不会得到税务减免,惟因中方未有在限期前答复,故坦桑尼亚单方面宣布废除协议。
巴加莫约港口项目由中国招商局集团承建、阿曼主权基金及坦桑尼亚政府共同开发,2013年3月签署合作备忘录,2015年10月16日举行奠基仪式,原定于2020年至2021年期间投入使用。
报导指,中国透过向贫穷国家提供贷款,帮忙建设基础设施。根据中国-发展援助委员研究小组2011-12年撰写的一份报告,中国向坦桑尼亚发放了多项贷款,并资助电讯、电缆、油气、煤矿、铁路、机场、电网等项目修建。中非贸易研究中心报告指,在2014年,坦桑尼亚占中国对非洲投资总额逾16%。
美议员吁提防陷阱
自由亚洲电台报导,在积欠中国债务最多的50个国家中,非洲就占了一半。过去几十年来中国积极在非洲和其他发展中国家发放公共和私人贷款,与西方债权人相比,中国通常要求更严格的条件和更高的利率。联合国估计,不包含抗疫贷款,发展中国家到2021年底将需要偿还或再融资2兆7000万美元。
在此之前,美国16位资深的共和党参议员于22日致函美国国务卿蓬佩奥及财长姆努钦,指出美国应该支持低收入国家进行债务重组,不过前提是要披露与中国之间的债务,或是“一带一路”的法律义务。
这些议员指出,许多这些中国的贷款都带有保密协议,而中国向发展中国家提供的贷款中约有50%未向世界银行、国际货币基金组织(IMF)或信评机构报告或纳入资料。美国应该透过美国领导的世银、IMF等机构支持债务重组,且密切监视“屈服于中国发行债务的国家”。